La politica fiscale è il modo in cui il Congresso e altri funzionari eletti influenzano l’economia utilizzando la spesa e la tassazione. Viene utilizzato in combinazione con la politica monetaria attuata dalle banche centrali e influenza l’economia utilizzando l’offerta di moneta e i tassi di interesse.
L’obiettivo della politica fiscale è quello di creare una crescita economica sana. Idealmente, l’economia dovrebbe crescere tra il 2% -3% all’anno, la disoccupazione sarà al suo tasso naturale del 3,5% -4.,5%, e l’inflazione sarà al suo tasso obiettivo del 2%. Il ciclo economico sarà in fase di espansione.
Politica fiscale espansiva
Esistono due tipi di politica fiscale. Il più utilizzato è espansivo, che stimola la crescita economica. Il Congresso lo usa per porre fine alla fase di contrazione del ciclo economico quando gli elettori chiedono a gran voce sollievo da una recessione. Il governo spende di più, taglia le tasse o entrambi., L’idea è quella di mettere più soldi nelle mani dei consumatori, in modo che spendono di più. L’aumento della domanda costringe le imprese ad aggiungere posti di lavoro per aumentare l’offerta.
I politici discutono su quale funziona meglio. I sostenitori dell’economia dal lato dell’offerta preferiscono i tagli fiscali perché dicono che libera le imprese per assumere più lavoratori per perseguire iniziative imprenditoriali. I sostenitori dell’economia sul lato della domanda affermano che la spesa aggiuntiva è più efficace dei tagli fiscali. Gli esempi includono progetti di opere pubbliche, sussidi di disoccupazione e buoni pasto., Il denaro va nelle tasche dei consumatori, che vanno a destra fuori e comprare le cose che le imprese producono.
Una politica fiscale espansiva è impossibile per i governi statali e locali perché sono incaricati di mantenere un bilancio in pareggio. Se non hanno creato un surplus durante i periodi di boom, devono tagliare la spesa per abbinare minori entrate fiscali durante una recessione. Questo peggiora la contrazione. Fortunatamente, il governo federale non ha tali vincoli; è libero di utilizzare la politica espansiva ogni volta che è necessario., Sfortunatamente, significa anche che il Congresso ha creato deficit di bilancio anche durante i boom economici, nonostante un tetto del debito nazionale. Di conseguenza, il rapporto critico debito / prodotto interno lordo ha superato il 100%.
Politica fiscale contrattuale
Il secondo tipo di politica fiscale è la politica fiscale contrattuale, che viene usata raramente. Il suo obiettivo è quello di rallentare la crescita economica e reprimere l’inflazione. L’impatto a lungo termine dell’inflazione può danneggiare il tenore di vita tanto quanto una recessione. Gli strumenti della politica fiscale contrattuale sono utilizzati al contrario., Le tasse sono aumentate e la spesa è tagliata. Puoi immaginare quanto sia selvaggiamente impopolare tra gli elettori. Solo i politici anatra zoppa potevano permettersi di attuare la politica di contrattazione.
Strumenti
Il primo strumento è la tassazione. Ciò include reddito, plusvalenze da investimenti, proprietà e vendite. Le tasse forniscono il reddito che finanzia il governo. Il rovescio della medaglia delle tasse è che qualunque cosa o chi è tassato ha meno reddito da spendere per se stessi, motivo per cui le tasse sono impopolari.,
Il secondo strumento è la spesa pubblica, che include sussidi, programmi di welfare, progetti di opere pubbliche e stipendi governativi. Chi riceve i fondi ha più soldi da spendere, il che aumenta la domanda e la crescita economica.
Il governo federale sta perdendo la sua capacità di utilizzare la politica fiscale discrezionale perché ogni anno più del bilancio deve andare a programmi mandati. Come la popolazione invecchia, i costi di Medicare, Medicaid, e la sicurezza sociale sono in aumento. Cambiare il budget obbligatorio richiede un atto del Congresso, e che richiede molto tempo., Un’eccezione è stata l’American Recovery and Reinvestment Act. Il Congresso lo ha approvato rapidamente per fermare la Grande recessione.
Politica fiscale vs. Politica monetaria
La politica monetaria è il processo attraverso il quale una nazione cambia l’offerta di moneta. L’autorità monetaria del paese aumenta l’offerta con la politica monetaria espansiva e la diminuisce con la politica monetaria contrattiva. Ha molti strumenti che può utilizzare, ma si basa principalmente sulla raccolta o l’abbassamento del tasso di fed funds. Questo tasso di riferimento quindi guida tutti gli altri.,
Quando i tassi di interesse sono alti, la massa monetaria si contrae, l’economia si raffredda e l’inflazione viene impedita. Quando i tassi di interesse sono bassi, l’offerta di moneta si espande, l’economia si riscalda e di solito si evita una recessione.
La politica monetaria funziona più velocemente della politica fiscale. La Fed vota per aumentare o abbassare i tassi alla sua riunione regolare del Federal Open Market Committee, ma potrebbe richiedere circa sei mesi per l’impatto del taglio dei tassi per percolare tutta l’economia., I legislatori dovrebbero coordinare la politica fiscale con la politica monetaria, ma di solito non lo fanno perché la loro politica fiscale riflette le priorità dei singoli legislatori. Si concentrano sulle esigenze dei loro collegi elettorali.
Queste esigenze locali spesso prevalgono sulle priorità economiche nazionali e, di conseguenza, la politica fiscale spesso è contraria a ciò di cui l’economia ha bisogno. Le banche centrali sono costrette a utilizzare la politica monetaria per compensare la politica fiscale mal pianificata.
Spesa corrente
Il Congresso delinea le priorità della politica fiscale degli Stati Uniti nel bilancio federale di ogni anno., Di gran lunga, la maggior parte della spesa di bilancio è obbligatoria, il che significa che le leggi esistenti dettano quanto sarà speso. La maggior parte di questo è per la sicurezza sociale, Medicare, e programmi di diritto Medicaid. La parte restante della spesa è discrezionale, e più della metà di questo va verso la difesa. L’attuale politica fiscale ha creato il massiccio livello del debito degli Stati Uniti.
Storia
Fino alla Grande Depressione, la maggior parte delle politiche fiscali seguiva la teoria economica del laissez-faire., I politici credevano di non dover interferire con il capitalismo in un’economia di libero mercato, ma Franklin D. Roosevelt (FDR) ha cambiato la situazione promettendo un nuovo accordo per porre fine alla depressione. Ha seguito la teoria economica keynesiana, che ha detto che la spesa pubblica potrebbe porre fine alla depressione stimolando la domanda dei consumatori. Ha esemplificato la politica fiscale espansiva spendendo per costruire strade, ponti e dighe. Il governo federale ha assunto milioni di persone, rimettendo le persone al lavoro, e hanno speso il loro reddito in beni personali, guidando la domanda.,
FDR ha concluso la depressione nel 1934, quando l’economia è cresciuta del 10,8%. Poi è aumentato dell ‘ 8,9% nel 1935 e del 12,9% nel 1936. Ma nel 1937, FDR preoccupato per il pareggio di bilancio. Ha usato la politica fiscale di contrazione, e tagliare la spesa pubblica, e nel 1938, l’economia è diminuita del 3,3%.
Nel 1939, FDR ha rinnovato una politica fiscale espansiva per attrezzare il coinvolgimento americano nella seconda guerra mondiale. Ha speso 30 volte di più nel 1943 sulla guerra che nel 1933 sul New Deal. Quel livello aggressivo di politica fiscale espansiva pose fine alla Depressione per sempre.,