przegląd przepisów dotyczących zaginionych Psówrebecca F. Wisch (2006)

w przeciwieństwie do przepisów dotyczących okrucieństwa lub przepisów dotyczących konfiskaty, żadne państwo nie wydaje się bezpośrednio zajmować kwestią zaginionych zwierząt w swoim ustawowym Kodeksie. W rzeczywistości, podczas gdy wiele państw definiuje psy i koty jako własność osobistą ich właścicieli w ustawie, państwa te wyłączają zwierzęta domowe z ich utraconych Ustaw majątkowych. Jest to ironiczne, biorąc pod uwagę rozumianą wartość, jaką przykładamy do zwierząt towarzyszących w naszym społeczeństwie, a poziom regulacji ma zastosowanie do zwierząt.,

common law (Prawo, które powstało w wyniku orzeczeń sądowych) generalnie utrzymuje, że Znalazca utraconego mienia ma prawa przewyższające kogokolwiek innego w nieruchomości, z wyjątkiem prawdziwego właściciela. Psy i inne zwierzęta towarzyszące są uważane za osobistą własność ich właścicieli. Tak więc krótka odpowiedź prawna na powyższe pytanie stanowi, że jeśli prawowity właściciel znajdzie swojego psa, może on dochodzić własności., Rzeczywistość, że sąd może rozważyć inne czynniki, takie jak jak długo osoba, która znajduje psa opiekował się nim, wysiłki, które zostały dokonane przez pierwotnego właściciela, i względną „wartość” każda ze stron zainwestowała w psa w zakresie opieki weterynaryjnej lub innej.

należy najpierw dokonać ważnego rozróżnienia przy rozpatrywaniu tego pytania prawnego, czyli jaki jest status „Findera?”Czy osoba, która znajduje psa, jest agentem państwa (tj. lokalnym szeryfem, funkcjonariuszem kontroli zwierząt lub innym agentem organów ścigania), czy osoba ta jest stroną prywatną?, Odpowiedź na to pytanie określi zarówno procedurę postępowania z zaginionym zwierzakiem, jak i, co najważniejsze, ramy czasowe, w których właściciel musi odzyskać swojego zwierzaka. W tej dyskusji zostanie poruszony zarówno status zaginionego psa, gdy finder jest osobą prywatną, jak i gdy finder jest agentem państwowym.

zaczynając od kwestii, kiedy osoba prywatna jest Finderem, wydaje się, że tylko jeden sąd z Vermont zajmował się tą kwestią. W tym przypadku szczeniak mieszany, który został przeszkolony przez właściciela na psa myśliwskiego, wyrwał się z łańcucha i został zgubiony., Kilka tygodni później inna osoba znalazła psa i go przygarnęła. Następnie zadzwoniła do lokalnego Towarzystwa humanitarnego (które poradziło jej, aby zatrzymać psa, dopóki nie zostanie zgłoszony) i podała opis psa. Znalazczyni zamieściła również kilka drukowanych ogłoszeń w mieście i zorganizowała kilka audycji radiowych informujących o odnalezieniu zaginionego psa. Po tym, jak Znalazca nie odezwał się od humane society lub od żadnej reklamy, powitała psa w swoim domu.

rok później pierwotny właściciel zlokalizował psa na podwórku poszukiwacza i zabrał go do domu., Znalazca wniósł do sądu pozew o odzyskanie psa. Przyznając prawo własności znalazcy, sąd zwrócił uwagę na interesy porządku publicznego w dawaniu prawa własności znalazcy, takie jak ograniczenie wędrówki bezpańskich psów i zachęcanie do opieki nad zagubionymi zwierzętami domowymi. Taka polityka polegająca na oddaniu zaginionego zwierzęcia znalazcy, który dokłada rozsądnych starań, aby zlokalizować pierwotnego właściciela, zmniejsza obciążenie publicznych schronisk dla zwierząt, a także liczbę zwierząt przeznaczonych do eutanazji., Sąd uznał, że wysiłki znalazcy spełniły ten ciężar rozsądnych wysiłków, a okres czasu był wystarczająco długi, aby uzasadnić nadanie jej własności psa. (Zobacz , Morgan V. Kropua, 702 A. 2D 630 (Vt . 1997).

czy takie rozumowanie byłoby stosowane w Stanach innych niż Vermont nie jest jasne. Czy sądy w Twoim stanie uznają, że rozsądne wysiłki i czas są wystarczające, aby przezwyciężyć zasadę common law nadrzędnego interesu właściciela? Dwa stany, Hawaje i Maine, faktycznie wspominają termin „bezpański pies” w swoich statutach psów., Prawo hawajskie stanowi, że ” osoba, która przyjmuje w posiadanie każdego zabłąkanego psa, musi natychmiast powiadomić o tym urzędnika kontroli zwierząt i na żądanie wydać psa urzędnikowi kontroli zwierząt.”HI ST § 143-10 . Agencja kontroli zwierząt powiadamia na piśmie zarejestrowanego właściciela, jeśli psy mają tagi. Właściciel ma dwadzieścia cztery godziny po otrzymaniu zawiadomienia na odzyskanie psa. Jeśli nie zrobi tego w tym czasie, lub pies nie ma tagi, schronisko zatrzymuje psa przez dziewięć dni, po czym można go sprzedać lub zniszczyć., Podobnie prawo Maine wymaga również, aby osoba znajdująca bezpańskiego psa, która przejmuje kontrolę nad tym psem, albo musiała zabrać go do właściciela, jeśli jest znany, lub do schroniska dla zwierząt, w którym znaleziono psa. ME ST T. 7 § 3913 . Właściciel ma wtedy sześć dni na odzyskanie psa ze schroniska.

dwie rzeczy stają się widoczne z tych dwóch statutów. Po pierwsze, oba państwa wymagają, aby pies został zwrócony właścicielowi lub przekazany funkcjonariuszowi kontroli zwierząt lub schronisku. Po drugie, przepisy te oznaczają, że Znalazca nie może zatrzymać psa i musi go przekazać urzędnikom miejskim., Tak więc zasada z przypadku Vermont Morgan, że rozsądne wysiłki, aby znaleźć właściciela podczas opieki nad psem, nie są dozwolone przez te statuty.

problem ten jest dodatkowo mętny faktem, że dwadzieścia Stanów uchwaliło ustawy o utraconej własności, które określają procedurę w przypadku stwierdzenia utraconego mienia. Statuty te określają szereg kroków, które finder musi wykonać, gdy przyjdzie na utracone mienie.

ogólnie rzecz biorąc, statuty te określają procedurę, którą finder musi podjąć przy odnajdywaniu zaginionego mienia, która zwykle opiera się na wartości pieniężnej znalezionego mienia., Innymi słowy, państwo będzie wymagało dalszych wysiłków ze strony znalazcy cennej własności w porównaniu ze zwykłymi, nisko cenionymi przedmiotami. Większość utraconych zwierząt mieszanych będzie podlegać wymogom ustawowym o niskiej wartości rynkowej. Przepisy te wymagają od f inders zgłoszenia i / lub zrzeczenia się Nieruchomości władzom lokalnym, reklamowania znaleziska w lokalnej gazecie lub w inny sposób próby znalezienia prawdziwego właściciela. Po pewnym czasie (od trzech do sześciu miesięcy), finder może ubiegać się o prawo własności do nieruchomości.,

problem z tymi statutami polega na tym, że mogą one w szczególności wyłączyć „zwierzęta domowe” ze swoich przepisów. Jednakże zwrot „zwierzęta domowe” może być interpretowany przez te sądy jako odnoszący się wyłącznie do zwierząt handlowych lub zwierząt gospodarskich, a nie do zwierząt towarzyszących. To pozostawia próżnię w prawie dla statusu prawnego zaginionych i znalezionych zwierząt domowych. D espite fakt, że psy są uważane za własność osobistą i żadne inne ustawy nie dotyczą zwierząt domowych jako utraconego mienia, przepisy te nie mogą mieć zastosowania do zwierząt towarzyszących., Spośród około dwudziestu stanów i Dystryktu Kolumbii, które utraciły części własności, dwa w szczególności wykluczają zwierzęta domowe z ich stosowania ( Nowy Jork i Dakota Południowa). Państwa, które nie wykluczają wyraźnie zwierząt ze swoich ustaw dotyczących utraconego mienia, stosują ustawową procedurę poszukiwania utraconego mienia.

Ustawa o utracie własności, Zgodnie z większością przepisów, Znalazca albo staje się komornikiem, osobą, której towary są powierzane lub zatrzymywane na okres czasu, albo depozytariuszem towarów, dopóki nie umieści ich w organach ścigania. Connecticut, na przykład, sprawia, że Znalazca jest poręczycielem utraconych towarów, ale także wymaga zgłoszenia znaleziska do lokalnego departamentu policji. Podobnie na Florydzie Znalazca musi zrzec się posiadania na rzecz funkcjonariuszy organów ścigania., W rzeczywistości „t jest niezgodne z prawem dla każdej osoby, która znajdzie utracone lub porzucone mienie, aby dostosować je do własnego użytku lub odmówić dostarczenia tego samego, gdy jest to wymagane” na Florydzie.

zgodnie z większością takich ustaw, nieruchomość jest zatrzymywana przez poręczyciela lub policji na pewien okres czasu. W Connecticut wyszukiwarka zostanie powiadomiona po sześciu miesiącach, że żaden właściciel nie zgłosił się, aby odzyskać towary. Conn. Gen. Stat. Ann. §§ 50- 12, 13 . Nieruchomość może zostać przekazana znalazcy, jeśli uiści on odpowiednie opłaty za inwentarz na rzecz policji., Prawo Florydy wymaga, aby Znalazca zdeponował sumę na pokrycie zapasów i powiadomienie policji, gdy przyniesie utracone mienie. Fla. Natychmiast. Ann. 705.10 2 . Podobnie jak w przypadku Connecticut, Maine pozwala również finderowi odzyskać towary po sześciu miesiącach, pod warunkiem, że zapłaci połowę wartości towarów. Ja. Ks. Stat. Ann. CYC. 33, § 1056.

niniejsze statuty ilustrują trudności w stosowaniu statutu utraconego mienia do zwierząt towarzyszących. Jaki wydział policji lub schronienie w tej sprawie jest wyposażony w celu zatrzymania zaginionych zwierząt przez sześć miesięcy zgodnie z prawem stanowym?, Zwierzęta, choć uważane za własność ich właścicieli, nie są towarami w tradycyjnym znaczeniu. Muszą być karmione, podlewane, osłonięte i obdarzone miłością i uwagą. Stąd nawet tam, gdzie ustawa o zaginionym mieniu nakazuje, że towary muszą zostać przekazane policji, porządek publiczny może nakazać, że Znalazca zaginionego psa lub kota jest uprawniony do opieki nad zwierzęciem do czasu zlokalizowania właściciela.

prawo jest więc chyba najbardziej odpowiednie ze wszystkich ustaw dotyczących utraconego mienia dla zagubionych zwierząt., Zamiast stosować procedurę, w której finder musi oddać towary władzom lokalnym, finders stają się prawnymi komornikami uprawnionymi do odszkodowania za opiekę nad towarami. Okla. Natychmiast. Ann. CYC. 15, §§ 511 . Osoba nie jest zobowiązana przez to prawo do przejęcia kontroli nad dobrem, ale jeśli podejmuje się tej odpowiedzialności, należy przestrzegać przepisów ustawowych. (Kliknij tutaj, aby zapoznać się z listą statutów majątkowych utraconych przez państwo).

należy zauważyć, że większość stanów ma statuty związane z przyjmowaniem zwierząt „estays” lub estray., Statuty te, zwykle pochodzące z 1800 roku, były zazwyczaj przechowywane przez sądy, aby objąć tylko zwierzęta rolnicze, które uciekły z zagród lub pastwisk. Przepisy stanu Illinois wynikające z ustawy o Estrays i Lost Property Act ilustrują to rozróżnienie. Przepisy ustawy o estrayach stwierdzają, że „wszelkie konie, muły, osły, bydło, trzodę chlewną, Owce lub kozy, których właściciel jest nieznany, mogą być traktowane jako estrayach w taki sam sposób, jak przewidziane dla utraconych dóbr.”IL 765 I. L. C. S. 1020/1, IL St CH 765 § 1020/1 ., Jest bardzo mało prawdopodobne, aby sąd rozszerzył te przestarzałe statuty o domowe Koty i psy.

chociaż statut utraconej własności może nie mieć zastosowania, możliwe jest, że państwowe przepisy licencyjne i rejestracyjne mogą rzucić trochę światła na status zaginionych psów. System licencjonowania i rejestracji psów dąży do prawnego przypisania własności psom i uniemożliwienia psom biegania na wolności. W Michigan, na przykład, prawo stanowe przewiduje, że numer rejestracyjny przypisany do psa stanowi tytuł do właściciela psa. MCL § 287.302 ., Tak więc własność psa jest prawnie uznana, gdy właściciel otrzymuje tagi dla swojego psa. Właściciel może następnie przekazać tytuł własności innej osobie w drodze sprzedaży lub innego przeniesienia. Jest to istotne, ponieważ wzmacnia pojęcie prawowitego właściciela w prawie common law.

w rzeczywistości prawo Michigan przewiduje również, że ten, kto zabierze bezpańskiego psa, może otrzymać odszkodowanie za wejście na pokład psa. „Każda osoba, która znajdzie psa zarejestrowanego zgodnie z przepisami niniejszej ustawy, ma prawo do kwoty 25 centów dziennie za wejście na pokład takiego psa, takie wyżywienie płaci właściciel., Komisarz ds. rolnictwa na żądanie przekazuje takiej znalazcy nazwę i adres właściciela.”MCL § 287.305 . Podczas gdy ten statut uznaje i w rzeczywistości nagradza znalazcę zaginionych zwierząt domowych, który troszczy się o zwierzę, niewiele robi, aby rozwiązać konflikt własności. Czy okres wejścia na pokład jest nieokreślony, podczas gdy Znalazca wiąże się ze zwierzęciem?

wreszcie, niektóre państwa nieumyślnie uznają oryginalny tytuł do psów, kryminalizując kradzież psów. Na przykład, Michigan ma szczególne prawo, które sprawia, że wykroczenie ukraść, ograniczyć, lub wydzielać dowolnego licencjonowanego psa. MCL § 287.286 b., Podobnie, Nowy Jork ma również statut kradzieży psów w sekcji dotyczącej licencjonowania psów. Zgodnie z tym prawem właściciel musi zgłosić utratę lub kradzież dowolnego licencjonowanego psa w ciągu dziesięciu dni od odkrycia. NY Ag & Mkts. Ustawa § 113. Takie prawa, jak większość innych przepisów karnych, wymagają pewnego zamiaru. Tutaj trzeba mieć zamiar ukraść psa i nie będzie to miało zastosowania do tego, kto tylko zabiera bezpańskiego psa.

należy również wyjaśnić, że pierwotne pytanie powyżej zakłada, że beagle jest zagubiony, a nie porzucony., To, oczywiście, będzie opierać się na analizie intencji właściciela, kiedy Beagle został utracony i okoliczności towarzyszących (np. czy beagle wybiegł przez drzwi lub był „zagubiony” na poboczu drogi z dala od domu?). Zgodnie z prawem powszechnym, prawo własności do opuszczonej nieruchomości lub nieruchomości, która jest umyślnie i dobrowolnie zrzeknięta przez właściciela, przechodzi na następną osobę, która posiada nieruchomość., Ta zasada prawa jest często ustawowo przyznawana schroniskom dla zwierząt; prawo może wyraźnie stwierdzać, że gdy zwierzęta towarzyszące dobrowolnie „porzucone” do schronisk dla zwierząt, tytuł automatycznie przechodzi. Porzucanie zwierząt towarzyszących w nieodpowiednich lub nielegalnych sytuacjach, takich jak na poboczu drogi lub w gabinecie lekarza weterynarii, może jednak wiązać się z innymi konsekwencjami prawnymi. W rzeczywistości, zgodnie z większością praw okrucieństwa, celowo porzucić zwierzę towarzyszące. ( Kliknij tutaj, aby zobaczyć przykład ustawy o porzucaniu zwierząt na Florydzie).,

wszystko jest powiedziane, w prawie stanowym jest bardzo niewiele wskazówek co do tytułu dla zagubionych psów. Wyjątkiem jest sytuacja, w której stroną rozstrzygającą jest samo państwo. Jeśli osoba, która znajdzie psa zgłosi go do kontroli zwierząt, pies będzie trzymany przez okres określony przez prawo państwowe. Prawie wszystkie stany nakazują konfiskatę luźnych psów przez urzędników państwowych. Przepisy te zasadniczo upoważniają lokalne agencje kontroli zwierząt do odbierania zwierząt towarzyszących, które biegają na wolności. (Kliknij tutaj, aby uzyskać więcej informacji na temat przepisów dotyczących konfiskaty Państwa )., Niestety, wiele z tych przepisów często pozwala na szybkie działanie, jeśli pies jest postrzegany jako zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego. Oznacza to, że wiele z tych ustaw przewiduje zabijanie każdego psa znalezionego na wolności. Chociaż nie jest to wyraźnie pocieszające myśl, właściciele powinni zrozumieć, że luźne psy prawdopodobnie zostaną zajęte i skonfiskowane, jeśli zostaną znalezione przez kontrolę zwierząt lub inne organy ścigania. Zwierzęta te są następnie trzymane przez określony ustawowo czas w zakładzie kontroli zwierząt (zwykle około siedmiu dni, w zależności od prawa państwowego). Statut Wirginii jest przykładem takiego prawa konfiskaty., Prawo wyjaśnia, że wszystkie psy biegające na wolności bez tagów podlegają zamknięciu. Następnie przedstawia procedurę prowadzenia dokumentacji dla skonfiskowanych psów, wysiłki, które Funt musi podjąć, aby znaleźć właścicieli psów, i jak prawowity właściciel może odzyskać swojego psa. Va. Kod Ann. § 3.1-796.96 . Niezależnie od tego, jak długo zwierzę jest trzymane przez prawo, właściciele powinni zrozumieć, że stracą tytuł do zwierzęcia znacznie szybciej, gdy znalazcą jest państwo.,

szczegóły zawarte w statutach konfiskaty państwowej z ostatnich lat ilustrują obawy związane z porządkiem publicznym nieodłącznie związane z przejęciem wartościowej i być może niezastąpionej części nieruchomości. Ponownie Sąd Najwyższy Vermont zajął się kwestią tytułu, gdy Znalazca zaginionego psa jest agentem stanowym. W Lamare v. North Country Animal League, 743 A. 2d 598 (Vt . 1999), nielicencjonowany pies uciekł z jej podwórka i został później znaleziony przez parę, która zgłosiła znalezisko do lokalnego naczelnika zwierząt., Zgodnie z wymogami rozporządzenia miejskiego, umieszczano ogłoszenia opisujące psa w sklepie wiejskim, na poczcie i w Urzędzie Miejskim. Po zatrzymaniu Billy 'ego przez dziewięć dni od daty konfiskaty bez odpowiedzi na zawiadomienia, Goff przekazał Billy' ego pod opiekę i opiekę oskarżonej North Country Animal League, gdzie Billy pozostał przez około trzy tygodnie.

niedługo później właściciele oryginalnych psów skontaktowali się z Animal League, która następnie powiedziała im, że muszą przejść przez formalny proces adopcji. Podczas procesu aplikacyjnego pies został zaadoptowany do innej pary., Pierwotni właściciele psa pozwali wówczas Ligę zwierząt i sprawa została rozstrzygnięta dla Ligi. Po odwołaniu sąd ponownie potwierdził decyzję na korzyść Ligi, zauważając, że zarządzenie i porządek publiczny umożliwiły lidze zdobycie tytułu.

miasto musi mieć możliwość dokonania pewnego humanitarnego usposobienia zwierzęcia po upływie określonego okresu konfiskaty., Wąska konstrukcja statutu zmusiłaby miasto do wieczystej opieki nad skonfiskowanymi zwierzętami domowymi, gdyby prawowity właściciel nigdy się nie zgłosił, co byłoby wyraźnie sprzeczne z rozsądkiem i rozsądną Polityką.

Lamarre at –.

pomimo szerokiego autorytetu władz państwowych w odniesieniu do kontroli zwierząt, jest bardzo mało prawdopodobne, aby jakiekolwiek lokalne agencje wyegzekwowały politykę „strzelaj teraz, zadawaj pytania później” w dzisiejszych czasach., W rzeczywistości jeden z kalifornijskich sądów orzekł, że podczas gdy lokalne agencje mają prawo do przechwytywania niebezpiecznych psów pod zwierzchnictwem policji, należyty proces wymaga, aby właściciele otrzymali znaczącą możliwość bycia wysłuchanym na rozprawie. (Zobacz, Phillips v. San Luis Obispo County Dept ., 228 Cal.Rptr. 101 Cal.App. (2 Dist. 1986).

znowu krótka odpowiedź jest taka, że prawowity właściciel ma większy interes własnościowy niż Znalazca zaginionego psa., Sprawa z Vermont wyjaśnia, że porządek publiczny może zastąpić to podstawowe domniemanie common law, aby dać finderowi, który podjął rozsądne wysiłki, aby znaleźć tytuł prawny właściciela. Dwa państwa nakazują jednak, aby Znalazca zabrał bezpańskiego psa do schroniska dla zwierząt, zamiast go zatrzymywać. Oczywiście, poszukiwacz zaginionego zwierzaka powinien zgłosić znalezisko do lokalnego schroniska dla zwierząt, który może być w stanie udzielić praktycznych porad na temat tego, co robić. Podobnie jak wiele dziedzin prawa zwierząt towarzyszących, samo prawo ma duży postęp, aby sprostać rzeczywistości własności zwierząt domowych.