politieke corruptie, ook wel bekend als overheidscorruptie, is op tal van manieren gedefinieerd. Aristoteles, de derde-eeuwse Griekse filosoof, definieerde het als de praktijk van leiders die regeren met het oog op hun eigen voordeel in plaats van het nastreven van het algemeen belang. Meer recentelijk is het ook gedefinieerd als gedrag door overheidsfunctionarissen dat publiekelijk gesanctioneerde morele normen schendt. In het begin van De eenentwintigste eeuw is de definitie die het meest wordt gebruikt door sociale wetenschappers die is bedacht door Joseph S., Nye-het misbruik van openbaar ambt voor persoonlijke verrijking. Dergelijk misbruik komt in vele vormen voor. De meest voorkomende zijn omkoping, afpersing, verduistering van overheidsmiddelen, schending van campagnewetten en verkiezingsfraude.
politieke corruptie wordt vaak geassocieerd met regimes die worden beschreven als neo-patrimoniaal of kleptocratisch. In deze regimes maakt De heerser misbruik van het openbaar ambt door zich te gedragen alsof alle bezittingen in het land zijn of haar persoonlijke bezittingen zijn., Een voorbeeld van een klassiek Neo-patrimoniaal regime is dat van Joseph Mobutu, bekend als Mobutu Sese Seko (1930-1997), in de Democratische Republiek Congo (Zaïre). Een voorbeeld van een archetypische kleptocratie is dat van Ferdinand Marcos (1917-1989) in de Filipijnen. Dergelijke regimes zijn meestal autocratisch en minder economisch ontwikkeld. Maar politieke corruptie is te vinden in alle regeringen over de hele wereld, en het is aanwezig door de eeuwen heen. In zijn encyclopedische geschiedenis van omkoping geeft John T. Noonan voorbeelden van corruptie van het oude Egypte tot het moderne Amerika., Hedendaagse politieke corruptie komt voor in landen zo divers als Italië en India.
gevolgen
hoewel het fenomeen van politieke corruptie een oud fenomeen is, begonnen sociale wetenschappers het pas in de jaren zestig systematisch te analyseren. Een veelbesproken kwestie gericht op de gevolgen ervan. Het debat begon toen wetenschappers, met name Nathaniel H. Leff, vraagtekens zetten bij de heersende opvatting dat corruptie schadelijk was voor de economische ontwikkeling., De revisionisten, zoals ze bekend werden, argumenteerden dat omkoping gunstig zou kunnen zijn voor minder ontwikkelde landen die proberen te industrialiseren. Dergelijke landen vereisen aanzienlijke investeringen, maar hun onstabiele regeringen maken beleggers op hun hoede. Omkoping, volgens de revisionisten, zou beleggers de middelen bieden om beleidsstabiliteit te garanderen, zelfs als overheidsfunctionarissen veranderden. Omkoping zou ook stimulansen bieden voor overheidsfunctionarissen om hun taken sneller uit te voeren.,in 2004 was de consensus onder sociale wetenschappers, gebaseerd op talrijke empirische studies, dat politieke corruptie schadelijk is voor de economische ontwikkeling. Het verlaagt de investeringen en leidt tot een verkeerde toewijzing van schaarse overheidsmiddelen. Het verhoogt ook de inkomensongelijkheid binnen landen.
bronnen
In tegenstelling tot de kwestie van de impact van corruptie, blijven vragen over de bronnen onopgelost., Het belangrijkste debat bestaat tussen wetenschappers die beweren dat corruptie voornamelijk het gevolg is van de morele waarden van een samenleving, en degenen die beweren dat het vooral te wijten is aan de economische en politieke instellingen van een land. Meer specifiek stelt de eerste groep geleerden dat sommige samenlevingen morele codes hebben die hen ertoe brengen om als acceptabel gedrag te beschouwen dat andere samenlevingen corruptie beschouwen. Tenzij deze samenlevingen nieuwe waardesystemen ontwikkelen, zullen ze geplaagd blijven worden door corruptie., In tegenstelling, de tweede groep wetenschappers stelt dat zowel een vermindering van corruptie en verandering in waarden zal plaatsvinden met de juiste transformaties van de economische en politieke instellingen van een land. Dergelijke veranderingen omvatten, maar zijn niet beperkt tot, het beperken van de discretionaire bevoegdheden van overheidsfunctionarissen over de toewijzing van economische middelen en het waarborgen van vrije en eerlijke verkiezingen voor een openbaar ambt.
Het is waarschijnlijk dat zowel Culturele waarden, enerzijds, als economische en politieke instellingen, anderzijds, invloed hebben op de mate van politieke corruptie in een land., Er is echter meer onderzoek nodig om de relatieve impact van deze bronnen van corruptie te bepalen, zodat hervormers de schaarse middelen kunnen richten op de gebieden waar ze het meest effectief zijn.
responses
ondanks de argumenten van sociale wetenschappers hebben beleidsmakers over de hele wereld al lang de noodzaak ingezien om politieke corruptie te bestrijden., Sommige gemeenschappelijke strategieën die beleidsmakers hebben geïmplementeerd zijn onder meer het vergroten van transparantie in overheidstransacties, het vereisen van top ambtenaren om hun financiële belangen te onthullen, het verstrekken van juridische bescherming voor personen die corrupte overheidsfunctionarissen bloot te stellen, en het creëren van anticorruptie commissies om de uitvoering van anticorruptie beleid te coördineren. De resultaten in de landen die deze strategieën hebben aangenomen, zijn gemengd. Succesvolle gevallen worden meestal onderscheiden door de mate waarin hun beleidsmakers zich inzetten voor corruptiebestrijdingshervormingen., Sterke toezeggingen worden vaak alleen onder sterke druk van de overheid volgehouden.in 1997 werd een nieuwe strategie ter bestrijding van corruptie goedgekeurd door vijfendertig landen, waaronder de dertig leden van de organisatie voor Economische Samenwerking en ontwikkeling (OESO), naast Argentinië, Brazilië, Bulgarije, Chili en Slovenië. Deze landen ondertekenden een verdrag ter bestrijding van omkoping van buitenlandse ambtenaren in internationale zakelijke transacties. Voordat de Conventie werd ondertekend, hadden deze landen geen wetten tegen het omkopen van buitenlandse overheidsfunctionarissen., Veel van hun multinationale ondernemingen waren vrij om overheidsfunctionarissen van ontwikkelingslanden om te kopen om contracten of bedrijfslicenties te beveiligen. De anti-omkoping Conventie vereist dat Ondertekenaars de omkoping van buitenlandse ambtenaren criminaliseren en verklaren dat individuen die buitenlandse ambtenaren omkopen net zo streng gestraft zullen worden als degenen die hun eigen nationale ambtenaren omkopen. Het is nog te vroeg om vast te stellen of het Verdrag de omkoping bij internationale zakelijke transacties heeft verminderd, maar het is een welkome aanvulling in het arsenaal tegen corruptie.,ferdinand marcos (1917-1989) Ferdinand Marcos (Sarrat, Ilocos Norte, Filipijnen) was een briljante student en studeerde aan de Universiteit van de Filipijnen met een beurs. Een paar maanden voor zijn afstuderen werd hij gearresteerd voor de moord op een politieke rivaal van zijn vader. Hij slaagde voor het bar examen terwijl op borgtocht en later met succes zijn eigen beroep voor het Hooggerechtshof bepleitte.Marcos diende in de Tweede Wereldoorlog, maar was niet de held van het anti-Japanse verzet dat hij later beweerde te zijn—hij was in feite een collaborateur., Marcos was van 1949 tot 1959 lid van het Huis van Afgevaardigden en van 1959 tot 1965 lid van de Senaat. In 1965 werd hij verkozen tot president en in 1969 herkozen. Hij onderhield goede betrekkingen met de Verenigde Staten en stuurde zelfs Filippijnse troepen naar Vietnam. Zijn belangrijkste activiteit als president was zelfverrijking(hij wordt geschat op een persoonlijk fortuin van $5 miljard).,hoewel de economie sterk was en zijn programma voor openbare werken banen creëerde, bleef zijn steun hoog, maar tijdens zijn tweede termijn vertraagde de economie, en zijn beloofde landhervormingen vonden nooit plaats. Het geweld en de misdaad namen toe en de politieke oppositie escaleerde. Marcos verklaarde in 1972 de staat van beleg en liet de grondwet herschrijven om hem in staat te stellen aan de macht te blijven. Daarna regeerde Marcos bij decreet, met veel geweld tegen politieke tegenstanders.Marcos hief de staat van beleg op in 1981 en de oppositie begon met de voorbereidingen voor de volgende verkiezingen., In 1983 liet Marcos de oppositieleider, Senator Benigno Aquino, vermoorden toen hij terugkeerde uit ballingschap in de Verenigde Staten (Marcos had hem in 1977 ter dood veroordeeld wegens “subversie”, maar liet hem het land verlaten). Dit veroorzaakte een explosie van protest. Een falende economie, dalende levensstandaard en groeiende volksopstanden maakten het land bijna onbestuurbaar. Marcos riep een verkiezing uit voor 1986 en Aquino ‘ s weduwe Corazon kondigde haar kandidatuur aan voor het presidentschap., Marcos won officieel de stemming, maar het universele geloof dat hij het had gemanipuleerd, leidde tot voortdurende demonstraties en stakingen die het land tot stilstand brachten. Op dat moment verloor Marcos de steun van het leger en vluchtte het land uit. Hij stierf in 1989 in Hawaï.
Transparency International. Een in 1994 opgerichte organisatie, Transparency International (TI), verdient veel lof voor de toegenomen bewustwording van de door corruptie veroorzaakte schade. TI is een in Berlijn gevestigde niet-gouvernementele organisatie (NGO) die actoren uit de particuliere sector mobiliseert in de strijd tegen corruptie., Het heeft meer dan negentig nationale hoofdstukken in zowel ontwikkelde als ontwikkelingslanden. Sinds 1995 publiceert TI jaarlijks een Corruption Perceptions Index (CPI). De CPI is gebaseerd op enquêtes die respondenten meestal vragen om landen te rangschikken op basis van hun niveau van corruptie. CPI scores variëren van nul tot tien, met nul karakteriseren landen waarvan de regeringen worden gezien als volledig corrupt, en tien voor landen waarvan de regeringen worden gezien als eerlijk. De CPI 2003 beoordeelde 133 landen. Bangladesh stond met een score van 1 op de ranglijst van de meest corrupte.,3, terwijl Finland op 9,7 het minst corrupt was.zie ook: Congo, Democratische Republiek; niet-gouvernementele organisaties; Filipijnen.
bibliografie
Aristoteles. De politiek, trans. Carnes Lord. Chicago: University Of Chicago Press, 1984.
Leff, Nathaniel H. ” Economic Development through Bureaucratic Corruption.”American Behavioral Scientist 8 (1964): 291-303.
Noonan, John T., Jr. steekpenningen. Berkeley, CA: University of California Press, 1984.
Rose-Ackerman, Susan. Corruptie en overheid: oorzaken, gevolgen en hervorming., New York: Cambridge University Press, 1999.
Transparency International.<http://www.transparency.org/>.
Gabriella R. Montinola