‘ verdragen of stukjes papier?’

To the Editor of the Daily Telegraph

Sir,

afgelopen zaterdag is het belangrijkste artikel over “Abessinia: Our Duty” inderdaad welkom na het advies royaal aangeboden aan de keizer van Abessinië door sommige secties van de Engelse pers, er bij hem op aan te dringen zich aan Italië te onderwerpen, niet omdat de Italiaanse chantage rechtvaardig is, maar omdat het voor ons zo onhandig zou zijn als hij zich verzette.

we zouden kunnen worden opgeroepen om meer te doen dan lippendienst aan de League; en hoe extravagant zou dat zijn!,eenentwintig jaar geleden, toen de gevolgen van het nakomen van onze verplichtingen veel dreigender waren, waren we verontwaardigd genoeg over de suggestie dat verdragen uiteindelijk slechts “flarden papier” waren.”Maar geografie speelt vreemde trucs met rechtvaardigheid.Italië breekt ten minste drie plechtige Beloften in haar agressie tegen een collega van de Liga – precies het soort agressie dat de Liga is opgericht om te voorkomen-maar velen van ons vinden het niet erg belangrijk., De bond heeft nog geen beroep op ons gedaan, maar er zijn al genoeg stemmen bezig met het vinden van voorwendsels voor ons om te schuifelen uit de hele zaak.het is niet onze plicht om Abessinië alleen te verdedigen-niemand heeft het gesuggereerd; maar het is onze plicht, als convenanten iets betekenen, om tegen dit stuk van roof in Genève en daarna te zijn. Het is onze plicht om samen te werken met de machten die enig fatsoen behouden, met name de Verenigde Staten, welke maatregelen nodig zijn.Europa beschikt over sancties die Italië niet kon trotseren, mits we de moed hebben ze te gebruiken., Maar in plaats daarvan is de Engelse pers, op enkele eervolle uitzonderingen na, weerzinwekkend bezig geweest met onze eigen belangen. Later, komt men bijeen, zullen we heel streng zijn met Italië over het water van het Tana-meer. Ondertussen is Ethiopisch bloed een goedkoper product.

als dit de manier van onze wereld moet zijn, waarom dan überhaupt verdragen maken? Laten we tenminste de moed van ons cynisme hebben. Laten we het eens zijn met convenanten, omdat ze niet langer dienen om iemand te misleiden., Laten we het met de Bond gedaan hebben, want “collectieve veiligheid” betekent simpelweg de veiligheid van degenen die sterk genoeg zijn om veilig te zijn. En dan, als we omkomen in de chaos waar de wereld naar toe gaat, zal het in ieder geval zijn zonder tot onze laatste adem gekanteld te hebben.

deze jungle-wet kan in het verleden tussen naties hebben geregeerd; de tijd nadert snel wanneer het eindigt of anders de wereld. Als de bond niet één wet kan handhaven voor zwak en sterk, Zwart en wit, zijn we vroeg of laat klaar. En als we elke keer terugdeinzen als er een test komt, dan hebben we het verdiend.,op 6 December 1934 protesteerde keizer Haile Selassie van Ethiopië tegen de Italiaanse agressie bij Walwal. Op 8 December eiste Italië een verontschuldiging voor de Ethiopische agressie en op 11 December volgde een ander verzoek om financiële en strategische compensatie.op 3 januari 1935 deed Ethiopië een beroep op de Volkenbond voor arbitrage over het geschil naar aanleiding van het walwal-incident. Maar de reactie van de Bond was niet overtuigend. Een latere analyse door een arbitragecommissie van de Volkenbond ontsloeg beide partijen van enige schuld voor wat er gebeurd was.,kort na de eerste oproep van Ethiopië ontmoetten minister van Buitenlandse Zaken Pierre Laval van Frankrijk en minister van Buitenlandse Zaken Samuel Hoare van het Verenigd Koninkrijk de Italiaanse dictator Benito Mussolini in Rome.op 7 januari 1935 leidde een ontmoeting tussen Laval en Mussolini tot de Frans–Italiaanse overeenkomst. Dit verdrag gaf Italië delen van Frans Somaliland (nu Djibouti), herdefinieerde de officiële status van Italianen in Frans-Tunesië, en in wezen gaf de Italianen een vrije hand in de omgang met Ethiopië. In ruil daarvoor hoopte Frankrijk op Italiaanse steun tegen Duitsland.,op 25 januari werden vijf Italiaanse Askari ‘ s gedood door Ethiopische troepen bij Walwal.op 10 februari 1935 mobiliseerde Mussolini twee divisies. Op 23 februari begon Mussolini grote aantallen troepen te sturen naar Eritrea en Italiaans Somaliland, de Italiaanse kolonies die aan Ethiopië grenzen in het noordoosten en zuidoosten. Er was weinig internationaal protest in reactie op deze opbouw.op 8 maart verzocht Ethiopië opnieuw om arbitrage en stelde vast dat er Italiaanse militaire opbouw was. Drie dagen later kwamen Italië en Ethiopië een neutrale zone in de Ogaden overeen., Op 17 maart, als reactie op de aanhoudende Italiaanse opbouw, deed Ethiopië opnieuw een beroep op de Liga om hulp. Op 22 maart zwichtten de Italianen onder druk van de Volkenbond om zich te onderwerpen aan arbitrage over het geschil dat het walwal-incident veroorzaakte, maar bleven hun troepen in de regio mobiliseren. Op 11 mei protesteerde Ethiopië opnieuw tegen de Italiaanse mobilisatie.tussen 20 en 21 mei hield de Volkenbond een speciale zitting om de crisis in Ethiopië te bespreken., Op 25 mei besloot de bondraad dat hij zou bijeenkomen als er op 25 juni geen vijfde arbiter was geselecteerd of als er op 25 augustus geen schikking was bereikt. Op 19 juni verzocht Ethiopië om neutrale waarnemers.van 23 tot 24 juni probeerde het Verenigd Koninkrijk de crisis te bedwingen door onderminister van Buitenlandse Zaken Anthony Eden te sturen om te proberen een vredesakkoord te sluiten. De poging mislukte, en het werd duidelijk dat Mussolini was bedoeld om te veroveren. Op 25 juli heeft het Verenigd Koninkrijk een embargo ingesteld op de verkoop van wapens aan zowel Italië als Ethiopië., Veel historici geloven dat het embargo een reactie was op het decreet van Italië dat het wapenverkoop aan Ethiopië zou zien als een daad van onvriendelijkheid jegens Italië, terwijl andere waarnemers geloven dat het Verenigd Koninkrijk haar economische belangen in Oost-Afrika beschermde. Het Verenigd Koninkrijk ontruimde ook zijn oorlogsschepen uit de Middellandse Zee, waardoor Italië verder ongehinderd toegang kreeg tot Oost-Afrika.op 25 juni kwamen Italiaanse en Ethiopische ambtenaren in Den Haag bijeen om arbitrage te bespreken. Op 9 juli waren deze besprekingen uit elkaar gevallen.,op 26 juli bevestigde de Liga dat er geen vijfde lid van het arbitragepanel was geselecteerd. Op 3 augustus beperkte de Bond arbitrage gesprekken tot andere zaken dan de soevereiniteit van Walwal.op 12 augustus pleitte Ethiopië voor opheffing van het wapenembargo. Op 16 augustus boden Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk Italië grote concessies in Ethiopië om een oorlog te voorkomen, maar Italië verwierp het aanbod. Op 22 augustus heeft Groot-Brittannië opnieuw zijn gehechtheid aan het wapenembargo bevestigd.,op 4 September kwam de Liga opnieuw bijeen en sprak zowel Italië als Ethiopië vrij van alle schuld in het walwal-incident, omdat elk land had geloofd dat Walwal binnen zijn eigen territoriale grenzen was. Op 10 September kwamen Pierre Laval, Anthony Eden en zelfs Sir Samuel Hoare overeen om sancties tegen Italië te beperken.op 25 September vroeg Ethiopië opnieuw om neutrale waarnemers.,op 27 September heeft het Britse parlement het initiatief van Konni Zilliacus gesteund en unaniem toestemming gegeven voor het opleggen van sancties tegen Italië indien het zijn beleid ten aanzien van Ethiopië zou voortzetten.op 28 September begon Ethiopië zijn grote, maar slecht uitgeruste leger te mobiliseren.op 7 November keurde de Ierse Vrijstaat het “League of Nations Bill” goed, waarmee sancties tegen Italië werden opgelegd.,de Volkenbond beschreef Ethiopië als volgt:

op plaatsen waar geen enkele Italiaanse onderdaan is, vestigt een consul zich in een gebied dat bekend staat als consulair gebied met een Wacht van ongeveer negentig man, voor wie hij gerechtelijke immuniteit claimt. Dit is een duidelijk misbruik van consulaire privileges., Het misbruik is des te groter dat de taken van de consul, naast het verstrekken van informatie van militaire aard, de vorm aannemen van het bijeenbrengen van wapenvoorraden, die een bedreiging vormen voor de vrede van het land, zowel intern als internationaal.