“Reaganomics”가장 심각했를 변경하려는 시도는 물론 미국의 경제정책의 관리 이후 새로운다. 로널드 레이건은”정부의 성장을 줄임으로써 만 경제 성장을 증가시킬 수있다”고 말했다.,”레이건의 1981 년 프로그램을 위한 경제 회복했던 네 개의 주요 정책 목표:(1)감소의 성장 정부 지출,(2)을 줄이 한계에 대한 세율은 소득에서 노동,자본,(3)줄이기 규정,그리고(4)을 줄이는 인플레이션을 제어하여 성장의 돈을 공급합니다. 이러한 주요 정책 변화에서 차례로,것으로 예상되었을 증가하는 저축 및 투자 증가,경제적 성장이 예산의 균형을 복원,건강,금융 시장을 줄이고 인플레이션과 금리입니다.,

어떤 평가의 레이건 경제 프로그램에 따라 주소는 일반적으로 두 가지 질문:얼마나 많은 제안된 정책 변경 승인을 받았습니까? 그리고 예상되는 경제 효과 중 얼마나 많은 부분이 실현 되었습니까? 레이거노믹스는 계속해서 논란의 여지가있는 문제입니다. 하지 않는 사람들을 위해 뷰 Reaganomics 을 통해 이데올로기 렌즈,그러나,하나의 평가가 이 중요한 변화는 경제 정책에 따라 달라집니다의 균형을 깨달았는 경제 효과.,

레이건 대통령이 전달에서의 각각의 네 개의 주요 정책 목적지만하지 않는 범위에서 그와 그의 지지자들은 기대했다. 연간 증가에서 실시(인플레이션-조)연방 지출 감소 4.0%동안 카터 관리는 2.5%로 동안 레이건 관리에도 불구하고,평화 기록 증가에서 실시어 있습니다. 그러나 레이건의 재정 기록의이 부분은 이전의 재정 추세에 대한 반전이 아닌 중재만을 반영했다., 레이건이 만들어 크게 변경되지 않 주요 송금 프로그램(예:사회 보장하고 메디케어),그리고 그는 제안이 없는 상당한 감소에서 다른 국내 프로그램은 후에 자신의 첫 예산입니다.

또한,성장의 방출하는 동안 그의 첫 번째 단어보다 더 높은 레이건 제안했다 동안 1980 년 캠페인은,그리고 그 이후 경제적 성장이 예상보다 느리게,레이건을 달성하지 않았다는 뜻깊은 감소에서 연방 지출의 백분율로 국가 출력됩니다. 연방 지출은 22 이었다.,1981 회계 연도의 국내 총생산(GDP)의 9%는 행정부의 중간 기간 동안 다소 증가했으며 1989 회계 연도의 GDP 의 22.1%로 감소했다. 레이건 기록의이 부분은 아마도 그의 지지자들에게 가장 큰 실망이었을 것입니다.연방 세금 코드의 변경 사항은 훨씬 더 실질적이었습니다. 개인 소득에 대한 최고 한계 세율은 70%에서 28%로 감소했습니다. 법인 소득 세율은 48%에서 34%로 감소했습니다. 개별 세금 괄호는 인플레이션에 대해 색인화되었습니다., 그리고 가난한 사람들의 대부분은 개인 소득세에서 면제되었습니다. 이러한 조치는 몇 가지 세금 인상으로 다소 상쇄되었습니다. 1977 년에 입법화되었지만 80 년대에 예정된 사회 보장 세율의 인상은 약간 가속화되었습니다. 일부 소비세 세율이 인상되었고 일부 공제액이 감소하거나 제거되었습니다.

더 중요한 것은 사업 소득의 세금 처리에 큰 반전이 있었다. 투자 인센티브의 복잡 한 패키지 승인 1981 에서만 점차적으로 1985 를 통해 각 후속 년에서 감소 될., 와 1986 년에 기초에 대한 조세의 사업 소득은 실질적으로 확장을 줄이고,이 세금 바이어스 중 유형의 투자는 하지만 증가 평균 효과적인 세금 비율에서 새로운 투자입니다. 이 조치가 세금 코드의 순 개선인지 여부는 분명하지 않습니다. 전반적으로,조합의 낮은 세율 및 더 넓은 세금에 대한 기본 개인 및 감소 비즈니스 연방 수익의 GDP 부터 20.2%증 회계 연도에 1981 년부터 19.2 퍼센트에서 회계 1989.

카터 행정부에서 시작된 경제 규제의 감소는 계속되었지만 느린 속도로 계속되었다., 레이건을 완화 또는 제거 가격에서 컨트롤 석유 및 천연 가스,케이블 TV,거리 서비스,고속도로 버스 서비스,해상 운송. 은행은 다소 광범위한 자산 세트에 투자 할 수 있었고 독점 금지법의 범위가 축소되었습니다. 이 패턴의 주요 예외는 수입 장벽의 실질적인 증가였습니다. Reagan 관리하지 않았다는 제안의 변화에 영향을 미치는 법률 건강,안전 및 환경지만,횟수 감소의 새로운 규정에서 기존의 법이 있습니다., 규제 완화는 분명히 레이건 경제 프로그램의 주요 요소 중 가장 낮은 우선 순위였습니다.

통화 정책은 다소 불규칙했지만 그물에 대해서는 상당히 성공적이었습니다. 레이건을 승인하 감소에서 돈이 성장에 의해 시작된 연방준비에서 늦은 1979 년,정책을 이끄는 모두 심한 1982 년에 경기 침체에 큰 감소에 인플레이션과 금리입니다., 관리 역에서의 위치는 하나의 차원의 통화 정책:동안 첫 번째 용어 관리하지 않았 개입에 시장에 대한 외국의 교환 그러나,시작 1985 년에 때때로 개입을 목적으로 감소시키고 그 후 안정을 외국-환 달러의 가치.

이러한 정책의 대부분의 효과는 행정부가 예측 한 것과 비교할 때 다소 실망 스러울지라도 유리했다. 경제 성장은 2 에서 증가했다.,8%의 연 평가에서 카터 관리,하지만 이것은 잘못된 것이기 때문에 성장의 노동 연령 인구가 매우 더 느린에 레이건 내셔 년입니다. 카터 행정부 기간 동안 만 0.8 연율로 증가한 근로 연령 성인 당 실질 GDP 는 레이건 행정부 기간 동안 1.8%의 비율로 증가했다. 의 생산성 증가가 성장을 더 높은 출력에 시간당 비즈니스 부문이었던 거에서 일정한 카 년 동안 증가에서 1.4%의 평가에서는 레이건 내셔 년입니다. 제조 부문의 생산성은 3 에서 증가했습니다.,8%의 연율,평시에 대한 기록.

대부분의 다른 경제 상황도 개선되었습니다. 실업률은 1980 년 7.0%에서 1988 년 5.4%로 감소했다. 인플레이션 율은 1980 년 10.4%에서 1988 년 4.2%로 감소했다. 조건의 조합은 실업률과 인플레이션 율 사이에 장기간의 절충안이 없다는 것을 증명했습니다(필립스 곡선 참조). 다른 조건은 더 혼합되었습니다. 새로운 사업 형성 속도는 급격히 증가했지만 은행 실패율은 30 대 이후 가장 높았습니다., 실질 금리는 급격히 증가했지만 보통주의 인플레이션 조정 가격은 두 배 이상 증가했습니다.

미국 경제는 호의적 인 일반 경제 상황에도 불구하고 레이건 년 동안 상당한 난기류를 경험했다. 이것은 건강한 경제의 특징 인”창조적 파괴”였습니다. 레이건 행정부가 끝날 무렵,미국 경제는 지금까지 가장 긴 평화 확장을 경험했다. 미국을 괴롭힌”스태그플레이션”과”불쾌감”, 1973 년부터 1980 년까지 경제는 레이건 경제 프로그램에 의해 더 높은 성장과 낮은 인플레이션의 지속 기간으로 변형되었습니다.

생각해 보면 레이거노믹스의 주요 업적은 한계 세율과 인플레이션의 급격한 감소였다. 또한 이러한 변화는 이전에 예상했던 것보다 훨씬 저렴한 비용으로 달성되었습니다. 한계 세율의 큰 하락에도 불구하고,예를 들어,GDP 의 연방 수입 점유율은 소폭 감소했다. 마찬가지로 인플레이션 율의 큰 감소는 실업률에 장기적인 영향을 미치지 않고 달성되었다., 이러한 성과에 대한 한 가지 이유는 카터 행정부의 후기에 시작되는 이러한 조치에 대한 광범위한 초당 적 지원이었습니다. 레이건의 첫 번째 세금 제안서,예를 들어,이전에 의해 승인되었습니다 민주 의회에서 시작 1978 년,그리고 일반적인 구조의 세금 개혁의 행위 1986 년 첫 번째 제안에 두 가지 주니어 민주 의회의 구성원에서 1982. 마찬가지로,”실험을 통화 주의자”을 제어하는 인플레이션에서 시작되었다 월 1979,다음과 같은 카터의 임의 폴 볼커의 회장으로 Federal Reserve Board., 이러한 정책의 초당 적지지는 레이건이 경제 정책의 다른 영역보다 더 급진적 인 변화를 구현할 수있게했다.

레이건은 초기 프로그램의 초기 목표 중 일부를 달성하지 못했습니다. 연방산는 실질적으로 할당—에서 임의 국내 지출을 방어,권리 및 이자 지급—그러나 연방산 공유하의 국가 출력 감소에만 약간 있습니다. 행정부와 의회 모두이 결과에 책임이있다., 레이건이 지원되는 대형 증가에서 방어의 지출과하지 않는 개혁은 기본적인 자격 프로그램,그리고 의회하지 않을 추가 인하에서 임의 국내 프로그램입니다. 마찬가지로,어느 관리 도 Congress 기꺼이 모멘텀을 유지를 위한 규제 완화 또는 개혁의 규정은 건강,안전 및 환경습니다.

레이건은 두 번째 임기가 끝날 때 세 가지 주요 불리한 유산을 남겼습니다. 첫째,비상장 연방 부채는 GDP 의 22.3%에서 38%로 증가했다.,1%그리고 기록적인 평시 확장에도 불구하고 레이건의 마지막 예산에서 연방 적자는 여전히 GDP 의 2.9%였다. 둘째,저축 및 대출 문제를 조기에 해결하지 못하면 약 125 억 달러의 추가 부채가 발생했습니다. 셋째,행정부는 후버 이후 어떤 행정부보다 더 많은 무역 장벽을 추가했다. 어떤 형태의 무역 억제 대상인 미국 수입의 비중은 1980 년 12%에서 1988 년 23%로 증가했다.

이 문제들 각각에 대해 돌아 다니기에 충분한 비난이있었습니다., 레이건은 세금 인상에 저항했고,의회는 국내 지출 삭감에 저항했다. 행정부는 저축과 대출 문제를 인정하는 것이 느리고 의회는 실패한 은행을 폐쇄하는 것에 대한 관용을 촉구했다. 레이건의 수사를 강하게 지원되는 자유무역지에서 압력을 산업 위협 및 국회의 주도하에서 상당한 증가는 새로운 무역괄적이다. 레이거노믹스의 미래는이 세 가지 불리한 유산 각각이 어떻게 해결되는지에 크게 좌우 될 것입니다. 지출과 규제에 대한 억제는 레이거노믹스를 유지할 것입니다., 그러나 세금 증가와 국내외 무역 재 규제는 레이거노믹스를 경제 정책의 흥미롭지 만 일시적인 실험으로 제한 할 것입니다.

레이건 경제 프로그램은 경제 여건의 실질적인 개선을 가져 왔지만”레이건 혁명은 없었다.”주요 연방 프로그램(수익 공유 이외의)과 기관은 폐지되지 않았습니다. 정치 과정을 계속 생성을 위한 수요는 새로운 또는 확장 프로그램,그러나 미국 유권자를 계속 저항하는 더 높은 세금을 지불을 위해 이러한 프로그램입니다., 한 폭 넓은 인기에 대한 합의의 적절한 역할이 있는 연방 정부의 하나 이상의 헌법 개정,그리고 새로운 세대의 정치 지도자들은 수를 해결하기 위해 필요한 이유에서 충돌 현대 미국의 정치.

저자 소개

William A.Niskanen 은 Cato Institute 의 회장이며 1981 년부터 1985 년까지 Reagan 대통령의 경제 자문위원회(Council Of Economic Advisors)의 일원이었습니다., 워싱턴 포스트 칼럼니스트 루포,그의 책에서,레이건 대통령:의 역할을 수명이라는 Niskanen 의 책 Reaganomics,”적인 결과는 특히 목표의 계정을 관리한 경제 정책.”

추가 읽기

Lindsey,Lawrence B. 성장을 실험을 어떻게 새로운 조세 정책의 변화는 미국 경제입니다. 1990.

Niskanen,윌리엄 A. 레이거노믹스. 1988.

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