le programme a commencé dans les années 1950 en tant que direction de la conservation du programme de Banque de sols, autorisé par L’Agricultural Act de 1956. La théorie derrière cette branche du programme de Banque de sols était de se concentrer sur les terres qui étaient à haut risque d’érosion, de les retirer de la production agricole et d’établir une couverture végétative permanente indigène ou alternative dans le but de contrer l’érosion réelle ou potentielle. Les promoteurs ont estimé que cela était bénéfique pour l’agriculture durable en général, en atténuant les effets de l’érosion., À l’origine, le programme prévoyait des contrats de trois ans dans lesquels le gouvernement paierait pour des améliorations des terres qui augmenteraient la qualité des sols, de l’eau, de la foresterie ou de la faune si l’agriculteur acceptait de ne pas récolter ou pâturer les terres sous contrat.,
bien que les racines du programme aient été établies dans les années 1950, les défenseurs du programme n’ont commencé à le pousser fortement que dans les années 1980, en réponse aux pratiques plus répandues des années 1970, selon lesquelles les agriculteurs commençaient de plus en plus à cultiver « fencerow to fencerow » et à retirer des champs l’habitat indigène et les peuplements végétatifs, ce qui était perçu comme ayant des effets néfastes sur le sol, l’eau et la qualité de l’habitat . De nombreux programmes seront mis sur pied dans les années 1980 pour régler ces problèmes.
le CRP a subi de nombreux changements., Chaque fois qu’il y a un nouveau projet de loi agricole, le PRC est un objectif important en raison d’un niveau élevé de pression publique et des avantages perçus du programme.
1985 Farm Billdit
Le Farm Bill de 1985 a été la première loi qui a officiellement établi le CRP tel que nous le connaissons aujourd’hui. De nombreux changements ont été apportés à ce Farm Bill par rapport aux règlements du programme établi par L’Agricultural Act de 1954. L’un de ces changements consistait à faire passer la durée des contrats de l’engagement triennal précédent de 10 à 15 ans ., La raison d’être était que cela laisserait plus de temps à la nouvelle couverture végétative et aux autres pratiques de gestion pour s’établir et produire les avantages souhaités. Toujours à l’époque de ce Farm Bill, la quantité de terres autorisées à être inscrites au CRP, qui devait être spécifiée comme « hautement érodable », est passée de 5 millions d’acres (20 000 km2) en 1986 à 40 millions d’acres (160 000 km2) en 1990 . En outre, ce Farm Bill a permis au Secrétaire à l’Agriculture de fournir jusqu’à 50% du coût pour les propriétaires fonciers pour l’installation de mesures de conservation ., Ce projet de loi a également interdit toute agriculture ou pâturage sur les terres qui sont devenues inscrites au PRC, retirant de fait toutes les terres du PRC de la production agricole .,d aux terres humides ou établies comme habitat faunique avant l’adoption du Farm Bill de 1990, aux pâturages marginaux devant être consacrés aux arbres dans ou à proximité des zones riveraines, aux terres que le Secrétaire peut déterminer comme une menace environnementale pour la qualité de l’eau, aux terres cultivées converties en cours d’eau ou en bandes gazonnées dans le cadre d’un plan de conservation, aux terres cultivées assujetties à une servitude de la durée de vie utile de l’habitat faunique nouvellement créé, aux brise-vent ou aux bandes filtrantes consacrées aux arbres ou aux arbustes, et aux terres qui constituent une menace environnementale hors ferme ou qui menacent la dégradation de la production due au sol salinité ., Cette forte augmentation des types de terres admissibles a permis aux terres qui n’étaient pas vraiment « très érodables », mais qui n’étaient pas non plus en production, d’être désignées comme bénéfiques pour l’environnement dans la région.
parallèlement à cette modification, il y avait d’autres différences plus petites entre ce projet de loi et le précédent., Le Farm Bill de 1990 a permis le pâturage limité en automne et en hiver sur les terres inscrites au PRC, il a permis la « culture en allée » entre les peuplements d’arbres feuillus en échange de payer moins d’argent au propriétaire foncier, la part des coûts de 50% a été élargie de seulement la couverture végétative pour inclure les arbres feuillus, les brise-vent, les brise-vent et les corridors fauniques, et le projet de loi a permis que les terres déjà dans le PRC qui avaient été converties en couverture végétative soient converties en arbres feuillus, brise-vent, brise-vent, corridors fauniques ou terres humides dans certaines circonstances ., Il s’agissait d’un changement fondamental au programme Farm Bill parce qu’il a déplacé l’attention du PRC de la conservation et de la production agricoles vers un programme plus axé sur les ressources naturelles ou la conservation générale de l’environnement.
projet de loi agricole de 1996dit
le projet de loi agricole de 1996 n’a pas apporté beaucoup de changements au PRC. Le principal changement apporté concerne la résiliation anticipée des contrats de PRC., Ce projet de loi permettait la résiliation des contrats après cinq ans, à l’exception des bandes filtrantes, des cours d’eau, des bandes adjacentes aux zones riveraines, des terres dont l’indice d’érodabilité est supérieur à 15 et des autres terres que le Secrétaire juge très sensibles . De plus, les antécédents de culture sont devenus une partie du système d’admissibilité utilisé pour déterminer si une parcelle de terre devrait être inscrite au PRC., Les terres étaient jugées admissibles au PRC si elles avaient été cultivées deux des cinq dernières années et si elles répondaient à au moins une des exigences suivantes: avaient un indice d’érodabilité de huit ou plus; étaient considérées comme des terres humides cultivées; étaient associées à des terres humides non cultivées ou les entouraient; étaient consacrées à une pratique environnementale très bénéfique (par exemple, des bandes filtrantes); étaient sujettes à l’érosion par affouillement; étaient situées dans des zones prioritaires de conservation du PRC nationales ou d’état; ou étaient des pâturages marginaux dans des zones riveraines . D’autres changements sont intervenus sous la forme de projets de loi de crédits., Le projet de loi de crédits de 2001 a prévu une exception à l’exigence que le propriétaire plante une couverture végétative lorsque des précipitations excessives ou des inondations rendaient la plantation impossible et le projet de loi de crédits de 2002 a créé un nouveau programme pilote pour l’inscription des terres humides et des surfaces tampons dans le CRP .
bilan agricole de 2002dit
Les modifications apportées au programme dans le projet de loi agricole de 2002 ont fait passer les exigences relatives à l’historique des cultures de deux des cinq années précédentes à quatre des six années précédentes ., Cela a été fait pour s’assurer que les terres inscrites au programme étaient en fait des terres cultivées par opposition aux terres où quelqu’un les a cultivées pendant deux ans juste pour qu’elles puissent être inscrites. L’autre changement visait à accroître l’admissibilité des terres. En vertu de ce Farm Bill, les terres faisant l’objet de contrats expirant sont automatiquement admissibles à une réinscription; les contrats expirant en 2002 pourraient être prolongés d’un an; et les couvertures existantes doivent être conservées, si possible, lorsque les contrats expirant sont réinscrits .,
projet de loi agricole de 2008dit
le projet de loi agricole de 2008 stipule que la luzerne cultivée selon la pratique approuvée de rotation des cultures doit être considérée comme un produit agricole et peut être utilisée pour satisfaire à l’exigence selon laquelle les terres admissibles doivent être cultivées dans quatre des six années précédentes, De plus, pour la première fois, le projet de loi prévoyait des mesures incitatives de gestion et de partage des coûts pour l’éclaircie afin d’améliorer l’état des ressources sur les terres contenant des arbres, des brise-vent, des brise-vent et des corridors fauniques .