Édit du 24 janvier 1789Edit
Carte des circonscriptions électorales
Les états Généraux ont été convoqués par un édit royal daté du 24 janvier 1789. Il comprenait deux parties: une Lettre du Roi et un Règlement.
La Lettre annonce:
« Nous avons besoin du concours de nos fidèles sujets pour nous aider à surmonter toutes les difficultés, nous trouvons par rapport à l’état de nos finances…, Ces grands motifs nous ont résolus à convoquer l’assemblée des États de toutes les provinces sous notre autorité …. »
Le Roi promet de répondre aux doléances de son peuple. Les » personnes les plus notables « de chaque communauté et district judiciaire sont convoquées » pour conférer et enregistrer des remontrances, des plaintes et des griefs. »Des élections pour les députés doivent avoir lieu. Il dit qu’il entend « réformer les abus », « établir un ordre fixe et durable » et » la prospérité générale. »La Lettre est signée » Louis., »
des Lettres de Convocation ont été envoyées à toutes les provinces avec le Règlement prescrivant les méthodes d’élection. Lors de la précédente automne, le Parlement de Paris, aristocratique organe consultatif du Roi, avait décidé que l’organisation de la convention serait la même qu’en 1614, la dernière fois que la succession avait rencontré. Comme 175 ans se sont écoulés depuis, il est clair que les successions n’étaient pas une institution fonctionnelle dans la société française. En les ressuscitant autant que possible comme ils l’avaient été le roi et le Parlement entendaient contrôler l’autorité du peuple., Les domaines précédents avaient voté par ordre; c’est-à-dire que les Nobles et le clergé pouvaient ensemble l’emporter sur les communes par 2 contre 1.
Si d’autre part, chaque délégué avait une voix, la majorité l’emportera. La question a été largement discutée dans la presse au cours de l’automne de 1788. Le peuple accepterait néanmoins toute convention nationale, confiant qu’il y aurait suffisamment de membres de la noblesse et du clergé pour influencer les votes. Un parti National a été formé. Elle a fait valoir que la France n’avait jamais eu de constitution et que la fonction propre de la convention était d’en établir une., Les défenseurs royalistes, cependant, ont accepté la monarchie absolue comme constitution. Juste pour être certain, la presse a commencé à exiger que les communes se voient attribuer deux fois plus de délégués que chacun des deux autres domaines. Dans une tentative de renforcer sa popularité défaillante, le roi a accédé à cette mesure de » doubler le troisième. »Il était sûr de son influence sur la noblesse et le clergé.
élections du début du printemps 1789modifier
le premier domaine représentait 100 000 membres du clergé catholique; l’église possédait environ 10% des terres et percevait ses propres impôts (la dîme) auprès des paysans., Les terres étaient contrôlées par les évêques et les abbés des monastères, mais les deux tiers des 303 délégués du premier domaine étaient des curés ordinaires; seulement 51 étaient des évêques. Le second domaine représentait laobilité, environ 400 000 hommes et femmes qui possédaient environ 25 pour cent des terres et percevaient les cotisations seigneuriales et les rentes de leurs locataires paysans. Environ un tiers des 282 députés représentant le deuxième domaine ont été débarqués, la plupart avec des exploitations mineures. La représentation du Tiers État a été doublée pour atteindre 578 hommes, représentant 95% de la population d’environ 25 millions d’habitants., La moitié étaient des avocats bien éduqués ou des fonctionnaires locaux. Près d’un tiers exerçaient des métiers ou de l’industrie; 51 étaient de riches propriétaires fonciers.
Le Règlement publié par la poste en janvier prévoyait ainsi un vote séparé pour les délégués de chaque succession. Chaque district fiscal (villes, arrondissements et paroisses) élirait ses propres délégués au tiers domaine. Les Bailliages, ou districts judiciaires, éliraient les délégués aux premier et deuxième domaines dans des scrutins séparés. Chaque assemblée votante recueillerait également un Cahier, ou « cahier », de griefs à examiner par la Convocation., Les règles électorales différaient quelque peu selon le type d’Unité de vote, qu’il s’agisse d’une ville, d’une paroisse ou d’une autre. En général, la répartition des délégués se faisait par population: les localités les plus peuplées comptaient le plus grand nombre de délégués. La ville de Paris était donc dominante. L’Électorat était composé d’hommes de 25 ans et plus, de propriétaires fonciers et de contribuables inscrits. Ils pourraient être des citoyens natifs ou naturalisés.
le nombre de délégués élus était d’environ 1 200, dont la moitié formait le Tiers État. Les premier et deuxième domaines avaient 300 chacun., Mais la société française avait changé depuis 1614, et ces états généraux n’étaient pas identiques à ceux de 1614. Les membres de la noblesse n’étaient pas tenus de se présenter aux élections au deuxième domaine, et beaucoup d’entre eux ont été élus au troisième domaine. Le nombre total de nobles dans les trois domaines était d’environ 400. Les nobles représentants du Tiers-État étaient parmi les révolutionnaires les plus passionnés présents, dont Jean Joseph Mounier et le comte de Mirabeau., Malgré leur statut de représentants élus du Tiers État, beaucoup de ces nobles ont été exécutés par guillotine pendant la terreur.
Les Nobles du second domaine étaient les plus riches et les plus puissants du Royaume. Le roi pouvait compter sur eux, mais cela ne lui fut guère utile au cours de l’histoire qui suivit. Il avait également prévu que le premier domaine serait principalement les nobles évêques. L’Électorat, cependant, retourna principalement des curés, dont la plupart étaient sympathiques aux communes. Les élections de troisième succession sont revenues principalement des magistrats et des avocats., Les niveaux inférieurs de la société, Les Sans-Terre, les ouvriers, bien que présents en grand nombre dans les gangs de rue, étaient totalement absents des États généraux, car le roi avait appelé « les personnes les plus notables ».
les griefs renvoyés concernaient principalement les impôts, que le peuple considérait comme un fardeau écrasant. Par conséquent, le peuple et le roi étaient totalement en désaccord dès le début. Le privilège aristocratique a également été attaqué. Le peuple en voulait au fait que les nobles puissent s’excuser de la majeure partie du fardeau de la fiscalité et du service qui incombait aux gens ordinaires., Un troisième type se plaignait que les péages et les droits omniprésents perçus par la noblesse entravaient le commerce intérieur.
ouverture de la Conventionmodifier
le 5 mai 1789, au milieu des festivités générales, les États généraux se réunirent dans une île des États élaborée mais temporaire installée dans l’une des cours de L’hôtel officiel des Menus Plaisirs de la ville de Versailles près du château royal., Avec l’étiquette de 1614 strictement appliquée, le clergé et la noblesse étaient assis à plusieurs niveaux dans leurs insignes complets, tandis que les emplacements physiques des députés du Tiers État étaient à l’extrémité, comme dicté par le protocole. Lorsque Louis XVI et Charles Louis François de Paule de Barentin, garde des Sceaux de France, s’adressèrent aux députés le 6 mai, le Tiers-État découvrit que l’arrêté royal accordant la double représentation confirmait également le vote traditionnel « par ordonnances », c’est-à-dire que le vote collectif de chaque succession serait pesé de manière égale.,
l’intention apparente du Roi et de Barentin était que tout le monde s’attaque directement à la question des impôts. La représentation plus large du Tiers État resterait simplement un symbole tout en ne leur donnant aucun pouvoir supplémentaire. Le directeur général des Finances Jacques Necker avait plus de sympathie pour le Tiers État, mais à cette occasion il ne parla que de la situation fiscale, laissant à Barentin le soin de parler du fonctionnement des États Généraux.
essayant d’éviter la question de la représentation et de se concentrer uniquement sur les impôts, le roi et ses ministres avaient gravement mal évalué la situation., Le Tiers État voulait que les États se réunissent en un seul organe et que chaque délégué ait une voix. Les deux autres domaines, tout en ayant leurs propres griefs contre l’absolutisme royal, croyaient-à juste titre, comme l’histoire devait le prouver – qu’ils risquaient de perdre plus de pouvoir au tiers Qu’ils ne le gagneraient au roi. Necker sympathisait avec le Tiers État dans cette affaire, mais le financier astucieux manquait d’une intelligence égale en tant que politicien. Il a décidé de laisser l’impasse se dérouler jusqu’à l’impasse avant d’entrer dans la mêlée., En conséquence, au moment où le roi a cédé à la demande du Tiers-État, il semblait à tous être une concession arrachée à la monarchie, plutôt qu’un don magnanime qui aurait convaincu la population de la bonne volonté du Roi.