politisk korruption, annars känd som statlig korruption, har definierats på många sätt. Aristoteles, den grekiska filosofen från tredje århundradet, definierade det som praxis av ledare som styr med tanke på deras privata fördel snarare än strävan efter det allmänna intresset. Mer nyligen har det också definierats som beteende av regeringstjänstemän som bryter mot offentligt sanktionerade moraliska normer. I början av tjugoförsta århundradet den definition som oftast används bland samhällsvetare är som utarbetats av Joseph S., Nye-missbruk av offentliga kontor för personlig anrikning. Sådant missbruk förekommer i många former. De vanligaste inkluderar mutor, utpressning, förskingring av statliga resurser, brott mot kampanjlagar och valbedrägerier.

politisk korruption är ofta förknippad med regimer som beskrivs som neo-patrimonial eller kleptokratisk. I dessa regimer missbrukar linjalen det offentliga kontoret genom att bete sig som om all egendom i landet är hans eller hennes personliga egendom., Ett exempel på en klassisk neo-patrimonial regimen är att Joseph Mobutu, känd som Mobutu Sese Seko (1930-1997), i Demokratiska Republiken Kongo (Zaire). Ett exempel på en arketypisk kleptokrati är Ferdinand Marcos (1917-1989) i Filippinerna. Sådana regimer tenderar att vara autokratiska och mindre ekonomiskt utvecklade. Men politisk korruption finns i alla regeringar runt om i världen, och det har varit närvarande genom tiderna. I sin encyklopediska historia av mutor ger John T. Noonan exempel på korruption från forntida Egypten till moderna Amerika., Samtida politisk korruption verkar vara utbredd i länder som är lika olika som Italien och Indien.

konsekvenser

även om fenomenet politisk korruption är en gammal, bara på 1960-talet började sociala forskare analysera det systematiskt. En mycket debatterad fråga fokuserade på dess konsekvenser. Debatten började när forskare,

framför allt Nathaniel H. Leff, ifrågasatte den rådande uppfattningen att korruption var skadlig för ekonomisk utveckling., Revisionisterna, som de kom att bli kända, hävdade att mutor kunde vara till nytta för mindre utvecklade länder som försökte industrialisera. Sådana länder kräver betydande investeringar, men deras instabila regeringar gör investerare försiktiga. Mutor, enligt revisionisterna, skulle ge investerare möjlighet att säkerställa politisk stabilitet även när regeringstjänstemän förändrades. Mutor skulle också ge incitament för regeringstjänstemän att utföra sina uppgifter snabbare.,

år 2004 är samförståndet mellan samhällsvetare, baserat på många empiriska studier, att politisk korruption är skadlig för den ekonomiska utvecklingen. Det sänker investeringarna och leder till felaktig fördelning av knappa statliga resurser. Det ökar också inkomstskillnaderna inom länderna.

källor

till skillnad från frågan om korruptionens inverkan är frågor om dess källor fortfarande olösta., Huvuddebatten finns mellan forskare som hävdar att korruption främst beror på samhällets moraliska värderingar, och de som hävdar att det huvudsakligen beror på ett lands ekonomiska och politiska institutioner. Mer specifikt, den första gruppen av forskare hävdar att vissa samhällen har moraliska koder som leder dem att betrakta som acceptabelt beteende som andra samhällen anser korruption. Om inte dessa samhällen utvecklar nya värdesystem kommer de att fortsätta att plågas av korruption., Däremot hävdar den andra gruppen av forskare att både en minskning av korruption och värdeförändring kommer att ske med lämpliga omvandlingar av ett lands ekonomiska och politiska institutioner. Sådana förändringar omfattar, men är inte begränsade till, en minskning av de offentliga tjänstemännens diskretionära befogenheter över fördelningen av ekonomiska resurser och säkerställande av fria och rättvisa val för offentliga ämbeten.

det är troligt att både Kulturella värderingar, å ena sidan, och ekonomiska och politiska institutioner, å andra sidan, påverkar omfattningen av politisk korruption i något land., Mer forskning behövs dock för att fastställa den relativa effekten av dessa källor till korruption, så att reformatorer kan rikta knappa resurser där de kommer att vara mest effektiva.

svar

samhällsvetarnas argument trots att beslutsfattare runt om i världen länge har erkänt behovet av att bekämpa politisk korruption., Några gemensamma strategier som beslutsfattare har genomfört inkluderar ökad öppenhet i statliga transaktioner, kräver topp offentliga tjänstemän att avslöja sina ekonomiska intressen, ger rättsligt skydd för personer som utsätter korrupta regeringstjänstemän, och skapa antikorruptionskommissioner för att samordna genomförandet av antikorruptionspolitik. Resultaten i länder som har antagit dessa strategier har varit blandade. Framgångsrika fall tenderar att särskiljas av graden av deras politiska beslutsfattares åtaganden om reformer av korruptionsbekämpningen., Starka åtaganden upprätthålls ofta endast under starka offentliga påtryckningar.

1997 antogs en ny strategi för att bekämpa korruption av trettiofem länder, däribland de trettio medlemmarna i organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) utöver Argentina, Brasilien, Bulgarien, Chile och Slovenien. Dessa länder undertecknade en konvention om bekämpning av mutor av utländska offentliga tjänstemän i internationella affärstransaktioner. Innan konventionen undertecknades hade dessa länder inga lagar mot att muta utländska regeringstjänstemän., Många av deras multinationella företag var fria att muta utvecklingsländernas regeringstjänstemän för att säkra kontrakt eller affärslicenser. Konventionen om bekämpning av mutor kräver att undertecknarna kriminaliserar mutor från utländska offentliga tjänstemän och förklarar att personer som mutar utländska offentliga tjänstemän kommer att straffas lika hårt som de som mutar sina egna nationella tjänstemän. Det är fortfarande för tidigt att avgöra om konventionen har minskat mutor i internationella affärstransaktioner, men det är ett välkommet tillägg i arsenalen mot korruption.,ferdinand Marcos (1917-1989)

född i Sarrat, Ilocos Norte, Filippinerna, Ferdinand Marcos var en lysande student och deltog vid University of the Philippines på ett stipendium. Några månader före examen greps han för mordet på en politisk rival till sin far. Han passerade bar examen samtidigt på borgen och senare framgångsrikt argumenterade sin egen överklagande inför Högsta domstolen.

Marcos tjänstgjorde under andra världskriget, men var inte hjälten i det anti-japanska motståndet som han senare hävdade vara – han var faktiskt en samarbetspartner., Marcos tjänstgjorde i representanthuset från 1949 till 1959 och i senaten från 1959 till 1965, använde Marcos sina positioner för att göra sig miljonär. 1965 valdes han till president och 1969 omvaldes han. Han upprätthöll goda relationer med USA och skickade till och med filippinska trupper till Vietnam. Hans huvudsakliga verksamhet som president var själv anrikning(han beräknas ha samlat en personlig förmögenhet på $ 5 miljarder).,

medan ekonomin var stark och hans offentliga verksprogram skapade jobb, var hans stöd fortsatt högt, men under sin andra term minskade ekonomin och hans utlovade landreformer hände aldrig. Upprorsvåld och brottslighet ökade, och den politiska oppositionen eskalerade. Lagligen hindras från att springa igen, Marcos förklarade undantagstillstånd i 1972 och hade konstitutionen skrivas om för att tillåta honom att stanna vid makten. Därefter styrde Marcos genom dekret, med mycket våld mot politiska motståndare.

Marcos lyfte undantagstillstånd 1981, och oppositionen började förbereda sig för nästa val., År 1983 mördades Marcos som oppositionsledare, Senator Benigno Aquino, när han återvände från exil i USA (Marcos hade fått honom dömd till döden för ”subversion” 1977, men tillät honom att lämna landet). Detta orsakade en explosion av protest. En misslyckad ekonomi, störta levnadsstandarden och växande populära rebeller gjorde landet nästan okontrollerbart. Marcos kallade ett val för 1986, och Aquinos Änka Corazon tillkännagav sin kandidatur till ordförandeskapet., Marcos vann officiellt omröstningen, men den universella tron att han hade riggat det medförde kontinuerliga demonstrationer och strejker som ledde landet till stillastående. Vid den tiden förlorade Marcos militärens stöd och flydde landet. Han dog 1989 på Hawaii.

Transparency International. Mycket beröm för ökad medvetenhet om de skador som orsakats av korruption bör ges till en organisation som grundades 1994, Transparency International (TI). TI är en Berlin-baserad icke-statlig organisation (NGO) som mobiliserar privata aktörer i kampen mot korruption., Det har över nittio nationella kapitel i både utvecklade länder och utvecklingsländer. Sedan 1995 har TI årligen publicerat ett korruptionsindex (CPI). KPI bygger på undersökningar som vanligtvis ber respondenterna att rangordna länder enligt deras korruptionsnivå. KPI-poäng sträcker sig från noll till tio, med noll karaktäriserar länder vars regeringar uppfattas vara helt korrupta och tio för länder vars regeringar uppfattas vara ärliga. 2003 års KPI granskade 133 länder. Bangladesh rankas som den mest korrupta med en poäng på 1.,3, medan Finland var minst korrupt vid 9,7.

Se även: Kongo, Demokratiska republiken; icke-statliga organisationer; Filippinerna.

bibliografi

Aristoteles. Politiken, trans. Carnes Herren. Chicago: University of Chicago Press, 1984.

Leff, Nathaniel H. ”ekonomisk utveckling genom byråkratisk korruption.”Amerikansk Beteendevetare 8 (1964): 291-303.

Noonan, John T., Jr.mutor. Berkeley, CA: University of California Press, 1984.

Rose-Ackerman, Susan. Korruption och regering: orsaker, konsekvenser och reformer., New York: Cambridge University Press, 1999.

Transparency International.<http://www.transparency.org/>.

Gabriella R. Montinola