Den lagstiftande grenen

upprättad genom artikel I i konstitutionen består den lagstiftande grenen av Representanthuset och senaten, som tillsammans bildar Förenta staternas kongress. Konstitutionen ger kongressen ensam befogenhet att anta lagstiftning och förklara krig, rätten att bekräfta eller avvisa många presidentiella utnämningar och betydande utredningsbefogenheter.,

representanthuset består av 435 valda ledamöter, fördelade mellan de 50 staterna i proportion till deras totala befolkning. Dessutom finns det 6 icke-röstberättigade medlemmar, som representerar District Of Columbia, Commonwealth of Puerto Rico och fyra andra territorier i USA: Amerikanska Samoa, Guam, Amerikanska Jungfruöarna och Samväldet Nordmarianerna. Kammarens ordförande är kammarens talman, vald av företrädarna. Han eller hon är tredje i raden av arv till ordförandeskapet.,

husets ledamöter väljs vartannat år och måste vara 25 år, en amerikansk medborgare i minst sju år och en bosatt i staten (men inte nödvändigtvis distriktet) De representerar.

kammaren har flera befogenheter som uteslutande tilldelats den, inklusive befogenhet att initiera inkomsträkningar, impeach federala tjänstemän och välja presidenten vid en valkollegium slips.

senaten består av 100 senatorer, 2 för varje stat. Fram till ratificeringen av den 17: e ändringen 1913 valdes senatorer av statliga lagstiftare, inte genom folkröst., Sedan dess har de valts till sexåriga villkor av folket i varje stat. Senators villkor är förskjutna så att ungefär en tredjedel av Senaten är upp för omval vartannat år. Senatorer måste vara 30 år, amerikanska medborgare i minst nio år och invånare i staten de representerar.

USA: s vicepresident fungerar som senatens President och kan rösta avgörande i händelse av oavgjort i senaten.,

senaten har ensam befogenhet att bekräfta de av presidentens utnämningar som kräver samtycke och att ge råd och samtycke till att ratificera fördrag. Det finns emellertid två undantag från denna regel: parlamentet måste också godkänna utnämningar till Vice ordförandeskapet och alla fördrag som inbegriper utrikeshandel. Senaten försöker också riksrätt fall för federala tjänstemän hänvisade till det av huset.

för att kunna anta lagstiftning och skicka den till presidenten för hans eller hennes underskrift måste både huset och senaten skicka samma proposition med majoritetsomröstning., Om presidenten vet ett lagförslag kan de åsidosätta sitt veto genom att skicka räkningen igen i varje kammare med minst två tredjedelar av varje organ som röstar för.

lagstiftningsprocessen

det första steget i lagstiftningsprocessen är införandet av ett lagförslag till kongressen. Vem som helst kan skriva det, men endast kongressledamöter kan införa lagstiftning. Några viktiga räkningar införs traditionellt på begäran av presidenten, till exempel den årliga federala budgeten. Under lagstiftningsprocessen kan dock den ursprungliga propositionen genomgå drastiska förändringar.,

Efter att ha införts hänvisas ett lagförslag till lämplig kommitté för granskning. Det finns 17 Senatskommittéer, med 70 underkommittéer och 23 Huskommittéer, med 104 underkommittéer. Kommittéerna sätts inte i sten, men ändras i antal och form med varje ny kongress som krävs för en effektiv behandling av lagstiftningen. Varje utskott övervakar ett specifikt politikområde, och underkommittéerna tar sig an mer specialiserade politikområden. Till exempel omfattar parlamentets utskott för vägar och medel Underutskottet för Social trygghet och handel.,

en proposition övervägs först i en underkommitté, där den kan godtas, ändras eller avvisas helt. Om underkommitténs ledamöter går med på att föra ett lagförslag framåt rapporteras det till hela utskottet, där processen upprepas igen. Under hela denna fas av processen kallar utskotten och underkommittéerna utfrågningar för att undersöka propositionen och bristerna. De uppmanar experter, förespråkare och motståndare att framträda inför kommittén och ge vittnesbörd, och kan tvinga människor att visas med hjälp av stämning makt om det behövs.,

om hela Utskottet röstar för att godkänna propositionen rapporteras det till golvet i huset eller senaten, och majoritetspartiets ledarskap bestämmer när man ska placera propositionen i kalendern för övervägande. Om ett lagförslag är särskilt angeläget, kan det övervägas direkt. Andra kan vänta i månader eller aldrig schemaläggas alls.

när räkningen kommer upp för övervägande har kammaren en mycket strukturerad debattprocess. Varje ledamot som vill tala har bara några minuter, och antalet och typen av ändringsförslag är vanligtvis begränsade., I Senaten är debatten om de flesta räkningar obegränsad-senatorer kan prata med andra frågor än det lagförslag som behandlas under sina tal, och eventuella ändringar kan införas. Senatorer kan använda detta för att filibuster räkningar under övervägande, ett förfarande genom vilket en Senator försenar en omröstning om ett lagförslag — och i förlängningen dess passage-genom att vägra att avstå. En överlägsenhet av 60 senatorer kan bryta en filibuster genom att åberopa cloture, eller debatten om debatten om räkningen, och tvinga en omröstning. När debatten är över, röstar en enkel majoritet lagförslaget.,

ett lagförslag måste passera båda houses of Congress innan det går till presidenten för övervägande. Även om konstitutionen kräver att de två räkningarna har exakt samma formulering, händer detta sällan i praktiken. För att anpassa räkningarna sammankallas en konferenskommitté, bestående av ledamöter från båda kamrarna. Utskottets ledamöter utarbetar en konferensrapport, avsedd som den slutliga versionen av propositionen. Varje kammare röstar sedan igen för att godkänna konferensbetänkandet., Beroende på var räkningen härstammar, skrivs den slutliga texten sedan in av antingen kammarens kontorist eller senatens Sekreterare och presenteras för kammarens talman och senatens President för deras signaturer. Räkningen skickas sedan till presidenten.

När du får ett lagförslag från kongressen har presidenten flera alternativ. Om presidenten håller väsentligt med räkningen kan han eller hon underteckna den i lag, och räkningen skrivs sedan ut i stadgarna i stort. Om presidenten anser att lagen är dålig politik, kan han eller hon lägga in veto mot det och skicka tillbaka det till kongressen., Kongressen kan åsidosätta veto med två tredjedelar av varje kammare, vid vilken tidpunkt räkningen blir lag och skrivs ut.

det finns två andra alternativ som ordföranden kan utöva. Om kongressen är i session och presidenten inte vidtar några åtgärder inom 10 dagar blir räkningen lag. Om kongressen avbryter innan 10 dagar är uppe och presidenten inte vidtar några åtgärder, dör räkningen och Kongressen kanske inte röstar för att åsidosätta. Detta kallas ett fickveto, och om kongressen fortfarande vill passera lagstiftningen måste de börja hela processen på nytt.,

befogenheter kongressen

kongressen, som en av de tre coekval grenar av regeringen, tillskrivs betydande befogenheter genom konstitutionen. All lagstiftande makt i regeringen är belägen i kongressen, vilket innebär att det är den enda delen av regeringen som kan göra nya lagar eller ändra befintliga lagar. Verkställande filialer utfärdar förordningar med full kraft av lag, men dessa är endast under ledning av lagar som antagits av kongressen., Presidenten kan lägga in veto mot räkningar kongressen passerar, men kongressen kan också åsidosätta ett veto med två tredjedelar röst i både senaten och representanthuset.

Artikel I i konstitutionen innehåller en uppräkning av kongressens befogenheter och de specifika områden där den kan lagstifta. Kongressen har också befogenhet att anta lagar som anses ”nödvändiga och korrekta” för genomförandet av de befogenheter som ges till någon del av regeringen enligt konstitutionen.

en del av kongressens utövande av lagstiftande myndighet är inrättandet av en årlig budget för regeringen., I detta syfte tar kongressen ut skatter och avgifter för att tillhandahålla finansiering för viktiga statliga tjänster. Om tillräckligt med pengar inte kan höjas för att finansiera regeringen, då kongressen kan också tillåta upplåning för att kompensera skillnaden. Kongressen kan också ge mandat att spendera på specifika punkter: lagstiftande riktade utgifter, allmänt kända som ”öronmärken”, anger medel för ett visst projekt, snarare än för en statlig myndighet.

båda kongresskamrarna har omfattande utredningsbefogenheter och kan tvinga fram bevis eller vittnesmål mot vad de anser vara nödvändigt., Kongressledamöter tillbringar mycket av sin tid med utfrågningar och utredningar i utskottet. Vägran att samarbeta med en kongressledamot kan leda till anklagelser om förakt för kongressen, vilket kan leda till en fängelsetid.

senaten har flera befogenheter för sig själv: den samtycker till ratificeringen av fördragen genom en två tredjedelars överlägsenhet och bekräftar ordförandens utnämningar med majoritetsomröstning. Representanthusets samtycke är också nödvändigt för ratificering av handelsavtal och bekräftelse av vicepresidenten.,

kongressen har också ensam makt att förklara krig.

myndighetstillsyn

tillsyn av den verkställande grenen är en viktig Kongresskontroll av presidentens makt och en balans mot hans eller hennes diskretion i genomförandet av lagar och förordningar.

ett primärt sätt att kongressen utövar tillsyn är genom utfrågningar., Kammarens kommitté för tillsyn och Regeringsreform och senatkommittén för Homeland Security and Government Affairs är båda ägnade åt att övervaka och reformera regeringens verksamhet, och varje kommitté utövar tillsyn inom sitt politikområde.

kongressen upprätthåller också en undersökande organisation, Government Accountability Office (GAO). Grundades 1921 som General Accounting Office, dess ursprungliga uppdrag var att granska de budgetar och bokslut som skickades till kongressen av statskassans Sekreterare och direktören för kontoret för förvaltning och Budget., I dag granskar GAO och genererar rapporter om alla aspekter av regeringen, så att skattebetalarnas dollar spenderas med den effektivitet och effektivitet som det amerikanska folket förtjänar.

den verkställande grenen har också själv politik: sextiofyra inspektörers General, var och en ansvarig för ett annat organ, granskar regelbundet och rapporterar om de byråer som de är knutna till.