luty 22, 1819, był, John Quincy Adams zapisane w swoim dzienniku, „być może najważniejszy dzień mojego życia.”Tego dnia Stany Zjednoczone sfinalizowały doniosły Traktat z Hiszpanią, który nabył Florydę dla Stanów Zjednoczonych i ustalił granicę z hiszpańskimi prowincjami Ameryki Północnej, które dotarły przez cały kontynent, aby dać Stanom Zjednoczonym kawałek Oregonu na Oceanie Spokojnym.,
umowa była oficjalnie znana jako Traktat Amity, Settlement, and Limits Between the United States of America and His Catholic Majesty. Dziś jest on powszechnie nazywany Traktatem Transkontynentalnym, aby podkreślić jego zasięg geograficzny, lub jest znany jako Traktat Adams–Onís, po jego dwóch architektów, Sekretarz Stanu Adams i hiszpański minister Pełnomocny Luis de Onís.
Adams wolałby ostatni tytuł. Żałując siebie i często przygnębiony, obawiał się, że jego rola ” nigdy nie będzie znana publicznie—i, jeśli kiedykolwiek będzie znana, wkrótce i łatwo zostanie zapomniana.,”
Adams i Onís wynegocjowali ostateczne porozumienie, ale kwestie między ich dwoma narodami sięgały najwcześniejszych czasów Republiki amerykańskiej.
jednym ze źródeł niezgody była granica. Gdzie dokładnie leżał?
Traktat Paryski, który zakończył rewolucję amerykańską, obiecał Terytorium Brytyjskie Stanów Zjednoczonych na zachód do rzeki Missisipi i na południe do 31 równoleżnika (granica Północ–Południe między Alabamą i Panhandlem Florydy dzisiaj).
Hiszpania, choć nie była formalnym sojusznikiem USA, walczyła przeciwko Wielkiej Brytanii w wojnie jako sojusznik Francji., W Ameryce Północnej walki po zwycięskiej stronie przyniosły Hiszpanii brytyjskie kolonie Wschodniej i zachodniej Florydy. Dwa Floridas były analogiczne do współczesnego stanu, ale nieco większe, ponieważ panhandle rozciągało się wzdłuż zachodniej Florydy wzdłuż Zatoki Meksykańskiej do rzeki Missisipi. Po stronie północnej Hiszpania twierdziła, że Floridas są jeszcze większe, ponieważ nie uznaje 31 równoleżnika za właściwą granicę.
w 1795 roku Hiszpania zaakceptowała amerykańską definicję granicy z Florydą w Traktacie San Lorenzo (zwanym także Traktatem Pinckneya)., Ale nowe problemy wybuchły osiem lat później, gdy Stany Zjednoczone nabyły Terytorium Luizjany od Francji.
Traktat zakupowy był szalenie niejasny, co to było „Luizjana”. Zamiast określać cechy geograficzne, takie jak rzeki—rzeczy, które mogą pojawić się zarówno na mapie, jak i w rzeczywistości—dokument zdefiniował grunty, które mają być przekazane tylko przez odniesienie do Traktatu z San Ildefonso, w którym Hiszpania przekazała Luizjanę Francji w 1800.,
skoro Luizjana przeniosła się z Francji do Hiszpanii, z powrotem do Francji, a potem do Stanów Zjednoczonych, nic dziwnego, że nikt nie mógł powiedzieć, czym naprawdę była „Luizjana”.
ze swej strony, amerykańscy decydenci nalegali, aby zakupić zachodnią Florydę od rzeki Missisipi na wschód do rzeki Perdido (współczesnej granicy między Alabamą i Florydą), a także kawałek Teksasu od Missisipi do Rio Grande.
Hiszpania, W regionie Zatoki Luizjana była tylko fragmentem między rzeką Missisipi na wschodzie i punktem środkowym między rzekami Mermentau i Calcasieu na zachodzie (niedaleko granicy między współczesną Luizjaną a Teksasem). Wszystko inne było hiszpańskie.
kolejna kategoria sporu kręciła się wokół pieniędzy. Rząd USA uznał, że Hiszpania jest winna obywatelom USA odszkodowanie z powodu dwóch hiszpańskich naruszeń praw amerykańskich.,
pierwszy rodzaj pogwałcenia miał miejsce w 1790 roku i podobnie jak sprzeczki lądowe, wiązały się z relacjami Hiszpanii z Francją i geopolityką wojny Europejskiej. Niektóre amerykańskie okręty próbujące handlować z Wielką Brytanią zostały przejęte przez francuskich Korsarzy, a następnie przewiezione do hiszpańskich portów, by zostać potępione jako nagroda wojenna przez przyjazny sąd Admiralicji. Ponieważ Stany Zjednoczone ogłosiły neutralność w wojnie, amerykańscy przywódcy stwierdzili, że Hiszpania dopuściła się spoliacji-bezprawnego niszczenia własności neutralnej—i powinna dokonać restytucji na rzecz amerykańskich kupców.,
drugi rodzaj naruszenia miał miejsce w 1802 roku, kiedy Hiszpania, która kontrolowała Nowy Orlean, uniemożliwiła amerykańskim kupcom sprzedaż swoich towarów w mieście. Amerykańscy kupcy tkwiący w towarach, których nie mogli sprzedać, żądali, aby Hiszpania uczyniła je całością.
w kolejnych latach Hiszpania i Stany Zjednoczone kilkakrotnie próbowały się pogodzić., Jednak żadne porozumienie nie przetrwało zmieniających się ambicji Napoleona, wyłaniających się hiszpańskich Amerykanów dążących do niepodległości i zaniku pozycji Hiszpanii jako potęgi cesarskiej.
inwazja Francji w 1808 roku na Hiszpanię wywołała kryzys Cesarstwa hiszpańskiego. Napoleon pokonał króla, osadził na tronie swojego brata Józefa i zainspirował powstanie rządu oporu w Hiszpanii oraz ruchy niepodległościowe, które miały powstać w obu Amerykach w celu walki zarówno z francuskimi, jak i hiszpańskimi rządami.
w rezultacie Stany Zjednoczone zerwały negocjacje z Hiszpanią., Chociaż Luis de Onís mieszkał w Filadelfii, Prezydent James Madison trzymał go na dystans. Madison nie chciał, aby Stany Zjednoczone stawały po stronie w walce hiszpańskiego rządu ruchu oporu z Napoleonem lub wyglądały, jakby odgrywały rolę faworytów między Hiszpanią a jej zbuntowanymi koloniami.
w 1814 roku król Fernando VII odzyskał koronę hiszpańską po klęsce Napoleona. Stosunki między Stanami Zjednoczonymi a Hiszpanią pozostawały jednak chłodne., Prezydent Madison nie ufał mu, którego podejrzewał o spiskowanie z Wielką Brytanią podczas wojny w 1812 roku, ale co ważniejsze, oba narody wierzyły, że ich siła przetargowa poprawi się z czasem. W konsekwencji obie strony opóźniły negocjacje.
w 1817 r.powstała nowa administracja, z Jamesem Monroe jako prezydentem i Adamsem jako Sekretarzem Stanu. Opóźnienia trwały nadal.
Onís został oficjalnie przyjęty przez Monroe. Rozmowy rozpoczęły się, ale opóźnienia trwały., Adams skarżył się na jego daremne spotkania z Onísem, który, jak powiedział, „bił o krzak” i nie ” złożył żadnych propozycji w ogóle.”
nagle w 1818 roku dwa wydarzenia przerwały otwarte NEGOCJACJE i szybko powstały traktat.
najpierw generał Andrew Jackson najechał hiszpańską Florydę. Mając za zadanie zabezpieczyć granicę Georgia–Floryda przed atakami Indian i zapobiec ucieczce niewolników, Jackson przekroczył jego rozkazy, zdobył dwa hiszpańskie forty i zabił dwóch brytyjskich poddanych za pomoc tubylcom., Po napiętych dyskusjach wewnątrz administracji, Monroe zdecydował się poprzeć Jacksona. Onís, obawiając się, że Stany Zjednoczone mogą przejąć Florydę, wycofał się. Traktat raczej wcześniej niż później wyglądał dobrze.
Na kongresie w Aix-la-Chapelle królowie Fernando odmówili pomocy w odbudowie jego imperium. Hiszpania była sama w obu Amerykach. Umowa ze Stanami Zjednoczonymi była konieczna.
warunki traktatu regulowały zarówno kwestie graniczne, jak i wyrównawcze., Stany Zjednoczone otrzymały Florydę, jej najwyższy priorytet, i dostęp do Pacyfiku przez Oregon, swój drugi problem.
Hiszpania dostała żądaną granicę z Teksasem, A Stany Zjednoczone zgodziły się wziąć na siebie odpowiedzialność za spłatę roszczeń obywateli USA do 5 milionów dolarów. (Twierdzenie, że Stany Zjednoczone kupiły Florydę za 5 milionów dolarów jest błędne.)
zatwierdzony przez Senat traktat napotkał czkawkę po przybyciu do Hiszpanii., W jednym z traktatów odkryto błąd związany z przyznaniem ziemi przez króla różnym hiszpańskim szlachcicom, A Hiszpania próbowała zwrócić ziemie Stanom Zjednoczonym w zamian za wywieranie presji na nowe hiszpańskie Republiki Amerykańskie.
traktat minął dwa lata w zawieszeniu, dopóki bunt oficerów armii hiszpańskiej, którzy odmówili kontynuowania walk w Ameryce, zmusił Fernando do zaakceptowania życzeń Hiszpańskiej legislatywy, między innymi w sprawie przyjęcia Traktatu ze Stanami Zjednoczonymi.,
zatwierdzony w Hiszpanii traktat został ponownie ratyfikowany przez Senat 22 lutego 1821 roku-dokładnie dwa lata po najważniejszym dniu Sekretarza Adamsa.
pełne znaczenie traktatu pojawiło się dopiero w XIX wieku. Torował drogę amerykańskiej ekspansji na południe do Florydy i na zachód do Oceanu Spokojnego. Z czasem Amerykanie zepchnęli granicę na zachód, wywierając większą presję na niepodległy Meksyk.,
popychanie zmieniło się w wojnę w 1846 roku, a po tym, jak Stany Zjednoczone zajęły prowincje, które niegdyś uważano za granice amerykańskiego wzrostu, rozległa ekspansja terytorium obnażyła Najbrzydszy spór narodu: co zrobić z niewolnictwem?
Adams wiedział, że prawdziwe wyniki jego realizacji zostaną zrealizowane dopiero w przyszłości.
„Jakie mogą być konsekwencje porozumienia podpisanego w tym dniu z Hiszpanią, znane jest tylko wszechmądremu i wszystkim dobroczynnym Dysponentom wydarzeń”-zapisał w swoim dzienniku.
ale mimo nieznanego, Adams był ostrożny., „Niech żadne rozczarowanie nie wzbudza nadziei, jaką to wydarzenie daje nam w miłości” – napisał. „Niech jego przyszły wpływ na losy mojego kraju będzie tak rozległy i tak korzystny, jak nasze najcieplejsze przewidywania mogą namalować!”
David Head wykłada historię na University of Central Florida. Jest autorem publikacji Privateers of the Americas: Spanish American Privateering from the United States in the Early Republic Oraz a Crisis of Peace: George Washington, The Newburgh Conspiracy, and the Fate of the American Revolution. Więcej informacji na stronie www.,davidheadhistory lub śledź go na Twitterze @ davidheadphd.
Kliknij tutaj, aby codziennie wysyłać na swoją skrzynkę e-mail najnowszy esej z tego opracowania!
Kliknij tutaj, aby zobaczyć harmonogram tematów w naszym 90-dniowym badaniu na temat historii Ameryki.
tekst Traktatu można znaleźć na stronie https://avalon.law.yale.edu/19th_century/sp1819.asp;
aby uzyskać ogólne informacje na temat traktatu, jego kontekstu i negocjacji, zobacz J. C. A. Stagg, Borderlands in Borderlands: James Madison and the Spanish–American Frontier, 1776-1821 (New Haven: Yale University Press, 2009); James E. Lewis, Jr.,, The American Union and the Problem of Neighborhood: the United States and the Collapse of the Spanish Empire, 1783-1829 (Chapel Hill: The University of North Carolina Press, 1998); Samuel Flagg Bemis, John Quincy Adams and the Foundations of American Foreign Policy (New York: Alfred A. Knopf, 1969); Philip C. Brooks, Diplomacy in the Borderlands: The Adams–Onís Treaty of 1819 (1939; reprint, New York: Octagon, 1970).
tekst traktatu paryskiego można znaleźć pod adresemhttps://avalon.law.yale.edu/18th_century/paris.asp.,
David Head, Privateers of the Americas: Spanish American Privateering from the United States in the Early Republic (Athens: University of Georgia Press, 2015), 21-22.
Head, 21-22, 25-29.
Head, 29-30.