Komunistyczna Partia Chin

wprowadzenie

Komunistyczna Partia Chin (KPCh) jest założycielką i rządzącą partią polityczną współczesnych Chin, oficjalnie znaną jako Chińska Republika Ludowa. KPCh utrzymuje monopol polityczny od swojego powstania prawie sto lat temu, nadzorując szybki wzrost gospodarczy i wzrost potęgi kraju jako globalnego mocarstwa, stawiając czoła wyzwaniom za granicą i w kraju, w tym nierównościom ekonomicznym i pandemii koronawirusów.,

odkąd prezydent Xi Jinping doszedł do władzy w 2012 roku, skonsolidował swoją kontrolę nad nieprzejrzystą partią, a wielu ekspertów nazywa go najbardziej wpływowym chińskim przywódcą od czasów Mao Zedonga. W 2017 r. KPCh potwierdziła dominację Xi i wyznaczyła nowych urzędników, aby wspierali go w ustalaniu agendy dla drugiej co do wielkości gospodarki na świecie.,

początki i struktura władzy

Więcej na:

Chiny

polityka i rząd

Xi Jinping

zainspirowana rewolucją rosyjską KPCh została założona w 1921 roku na zasadach marksizmu-leninizmu. Napięcia między partią komunistyczną a nacjonalistycznym Kuomintangiem, jej głównym rywalem, wybuchły w wojnie domowej, z której komuniści wyszli zwycięsko w 1949 roku. Pomimo reform rynkowych w Chinach pod koniec lat 70., współczesne państwo chińskie pozostaje systemem leninowskim, podobnie jak Kuba, Korea Północna i Laos.,

partia opiera się na trzech filarach: kontroli personelu, propagandzie i Armii Ludowo-Wyzwoleńczej. Około 70 procent z prawie dziewięćdziesięciu milionów członków to mężczyźni; rolnicy, pasterze i rybacy stanowią około 30 procent członków.,

KPCh zwołuje swój Krajowy Kongres Partii (NPC) co pięć lat, aby ustalić główne zasady i wybrać Komitet Centralny, który składa się z około 370 członków i zastępców, w tym ministrów, wysokich urzędników regulacyjnych, przywódców prowincji i oficerów wojskowych. Komitet Centralny działa jako swego rodzaju Rada Dyrektorów KPCh, a jego zadaniem jest wybór Biura Politycznego, które liczy dwudziestu pięciu członków.,

z kolei Biuro Polityczne wybiera w drodze negocjacji na zapleczu Stały Komitet Biura Politycznego, który funkcjonuje jako epicentrum władzy i przywództwa KPCh. W skład Stałego Komitetu wchodzi obecnie siedmiu członków, jednak liczba członków wahała się od pięciu do dziewięciu osób. Xi, który przejął od Hu Jintao w 2012 roku, zasiada na szczycie systemu jako sekretarz generalny. Jest również prezydentem i szefem wojska, wywierając ogromny wpływ na kształtowanie polityki rządu. Premier, Li Keqiang, stoi na czele Rady państwa, chińskiego odpowiednika gabinetu.,

polityka i transformacja władzy

o sukcesji kierownictwa partii decyduje się w drodze tajnych negocjacji. Niektórzy eksperci podzielili strukturę władzy KPCh na dwa odrębne obozy: „princelingi”, dzieci przywódców wysokiego szczebla, i „tuanpai”, którzy pochodzili z skromniejszych środowisk i doszli do władzy poprzez Komunistyczną Ligę młodzieży, taką jak Hu Jintao., Inni eksperci, tacy jak Minxin Pei Z Claremont McKenna College, widzą bardziej złożoną dynamikę władzy zbudowaną z osobistych sojuszy i lojalności frakcji żonglowanych między trzema grupami: emerytowanymi przywódcami, zasiedziałymi i nadchodzącą klasą elitarną.

Więcej na:

Chiny

polityka i rząd

Xi Jinping

te złożone dynamiki można zobaczyć w szeroko zakrojonej kampanii antykorupcyjnej Xi., Podczas gdy po przekazaniu władzy nierzadko dochodzi do korupcji, zakres kampanii Xi był bezprecedensowy, a od końca 2012 r. wymierzony w około dwa miliony urzędników, w tym urzędników wysokiego szczebla lub „tygrysy”, wyższe osobistości wojskowe i kadry partyjne niższego szczebla lub „muchy”.,”Do najbardziej głośnych spraw należą były doradca Hu, Ling Jihua i jego bracia; były szef partii Chongqing Bo Xilai; Xu Caihou i Guo Boxiong, byli wiceprzewodniczący najwyższego organu wojskowego Chin; oraz Zhou Yongkang, emerytowany stały członek Komitetu Biura Politycznego i były szef komisji prawno-politycznej KPCh. Zdaniem ekspertów ruch antygraficzny, choć niezwykle popularny wśród Chińczyków, może zrażać niektóre elity i sparaliżować rządy na niższych szczeblach z obawy przed wpadnięciem w podejrzenia partyjnej korupcji.,

podniesienie Xi

Jeśli osiemnasty Kongres partii w 2012 roku oznaczał pokojowe Przejście przywódców Chin z Hu Do Xi, to dziewiętnasty Kongres w 2017 roku umocnił pozycję Xi jako decydującego przywódcy. W erze reform, która nastąpiła po śmierci Mao i jego kultu osobowości, Deng Xiaoping kierował partią od rządów siłaczy do rządów konsensusu (lub zbiorowego przywództwa) wśród elit i zinstytucjonalizował transfer władzy od jednego przywódcy do następnego, przy czym każdy prezydent pełnił maksymalnie dwie pięcioletnie kadencje., Zasady te dyktowały sukcesję przywództwa od początku lat 80. „to przejście od rządów człowieka do rządów partii przypisuje się zapewnieniu Chinom stabilności politycznej i rozwoju gospodarczego”, pisze Mary Gallagher, profesor Uniwersytetu Michigan.

w marcu 2018 roku Kongres zmienił chińską konstytucję, aby cofnąć limity kadencji prezydenta Chin, torując drogę Xi do pozostania oficjalnie u władzy po 2022 roku. Eksperci ostrzegają, że poleganie na jednym przywódcy w przeprowadzaniu bolesnych reform może zagrozić przetrwaniu rządzącej partii., „Rządy osobiste ostatecznie osłabiają system polityczny, bez względu na to, jak skuteczny jest osobisty władca”, pisze Salvatore Babones z Uniwersytetu w Sydney.

„Zbyt duża kontrola partii-być może zbyt skonsolidowana w rękach Xi—przyczyniła się do stagnacji gospodarczej” – pisze.

wyzwania w zarządzaniu

W ostatnich dziesięcioleciach wydarzenia globalne i konflikty wewnętrzne przetestowały CCP., Rozruchy demokratyczne w Tiananmen w 1989 roku i upadek Związku Radzieckiego na początku lat 90. wywołały szereg kryzysów egzystencjalnych dla partii, które zmusiły ją do ponownego rozpatrzenia swojego mandatu. W szczególności implozja sowiecka zmusiła KPCh do zbadania przyczyn upadku reżimu i wprowadzenia reformy wewnątrzpartyjnej, aby uniknąć podobnego losu. Ustalił, że skostniałe Państwo partyjne z dogmatyczną ideologią, zakorzenione elity, uśpione organizacje partyjne i stagnacja gospodarki doprowadziłyby do porażki, według książki Davida Shambaugha z 2008 roku, chińska partia komunistyczna.,

od lat 90.KPCh wykazuje technokratyczną zdolność reagowania na napięcia rozwojowe spowodowane zawrotnym wzrostem gospodarczym Chin. Dziś partia wykorzystuje korzyści globalizacji i rozwoju gospodarczego, wyciągając z ubóstwa miliony swoich obywateli. KPCh przeobraziła się w siłę napędową zmian, kierując kraj ku bogactwu i podsycając nastroje dumy narodowej.

jednak obawy przed niepokojami społecznymi są uporczywe., Przywódcy podzielają obawy dotyczące podatności partii na zagrożenia w świetle spowolnienia gospodarczego Chin w ostatnich latach i gniewu opinii publicznej na takie kwestie, jak korupcja i zagrożenia dla środowiska. Wiosną 2013 roku w notatce o nazwie dokument nr 9, która była rozprowadzana w ramach KPCh, przedstawiono siedem zagrożeń dla kontroli partii, w tym „zachodnią demokrację konstytucyjną”, prawa człowieka, prorynkowy” neoliberalizm ” i inspirowane Zachodem idee niezależności mediów i uczestnictwa obywatelskiego. Aby temu przeciwdziałać, KPCh dążyła do dalszego osadzenia się w warstwach chińskiego społeczeństwa i gospodarki., Xi uczynił to, wyciszając sprzeciw; ograniczając Grupy religijne, organizacje medialne, aktywistów praw człowieka i prawników; zatrzymując ponad milion muzułmanów w północno-zachodnim regionie Xinjiang; i stawiając znacznie trudniejszą linię przeciwko korupcji.

jednak faktyczne zarządzanie Chinami może być bardzo zdecentralizowane. Podczas gdy członkowie Biura Politycznego zachowują odpowiedzialność za dyktowanie polityk i ministerstw kadrowych, nie zarządzają codziennymi teczkami w sposób, w jaki zrobiłby to gabinet., Prowincje chińskie cieszą się znaczną autonomią, a urzędnicy i przywódcy subprowincjalni, mianowani przez rząd centralny, mają niemal całkowitą kontrolę nad samorządem lokalnym. Polityka może powstać „przypadkowo” w biurokracjach i ministerstwach, w Komitecie, wewnątrz NPC lub od think tanków i doradców, mówi Pei.

ten brak odpowiedzialności pogłębił skargi dotyczące nierówności dochodów, braku ochrony konsumentów, grabieży gruntów, praw człowieka, Bezpieczeństwa Żywności i kwestii środowiskowych., Wiele z nich zostało ujawnionych przez internet, który osłabił część kontroli KPCh nad komunikacją polityczną, mimo że w ostatnich latach była ona mocno cenzurowana. Przymusowe eksmisje wzrosły Przez lata, gdy zadłużone samorządy pozyskiwały kapitał, sprzedając skonfiskowane grunty deweloperom. Aktywiści tacy jak Chen Guangcheng, niewidomy prawnik, który ujawnił przymusowe sterylizacje, podnieśli czerwone flagi naruszeń praw człowieka wynikających z lokalnej korupcji., Po wściekłości konsumentów na skażone mleko i mięso, rząd centralny został zmuszony do działania w sprawie długotrwałych obaw o bezpieczeństwo produktów spożywczych. I chociaż partia wykazała zainteresowanie rozwiązaniem problemu degradacji środowiska, szybko cenzurowała wirusowe krytyki zanieczyszczeń, takie jak filmy dokumentalne Plastic China I Under The Dome, oraz tłumiła ruchy protestacyjne, które mogą zyskać szerokie poparcie.,

przeszkody wewnętrzne przed nami

choć szybki wzrost gospodarczy zwiększył środki utrzymania milionów, CCP musi również zająć się ogromnymi różnicami w dochodach. Według badania z 2016 roku z Uniwersytetu Pekińskiego, najbogatszy 1 procent gospodarstw domowych posiadał jedną trzecią bogactwa kraju, podczas gdy najbiedniejsze 25 procent posiadał tylko 1 procent jego bogactwa.,

wzrost gospodarczy Chin, który spowolnił od czasu załamania, dwucyfrowego wzrostu na początku 2000 roku, był również przedmiotem troski decydentów politycznych, którzy wezwali do reform mających na celu zwiększenie konsumpcji krajowej i ograniczenie uzależnienia od eksportu. W 2019 r. chińska gospodarka wzrosła o 6,1 proc., najwolniejsze tempo od 1990 r. Ważne spotkanie polityczne partii komunistycznej w 2013 roku, zwane trzecim Plenum, wzywało do większej roli rynków w chińskiej gospodarce, zachowując silną rolę państwa; jednak analitycy twierdzą, że w praktyce reformy gospodarcze były powolne., Chińska zmienność na giełdzie latem 2015 roku wzbudziła pytania o zdolność partii do wdrożenia odpowiednich reform gospodarczych, a wojna handlowa prezydenta USA Donalda J. Trumpa, która rozpoczęła się w 2018 roku, zaostrzyła problemy. Dodatkowo, masowa akumulacja długu ma niektórzy eksperci zaniepokojeni zbliżającym się kryzysem zadłużenia.

pandemia nowej choroby koronawirusowej, COVID-19, stanowiła kolejne wyzwania dla chińskiej gospodarki i partii., Wirus, po raz pierwszy zgłoszony w centralnym mieście Wuhan W grudniu 2019 r., szybko rozprzestrzenił się w całym kraju, zarażając dziesiątki tysięcy i zmuszając rządy lokalne i prowincjonalne do blokowania miast, zaprzestania produkcji przemysłowej i zachęcania ludzi do pozostania w domu. W mediach społecznościowych zwykli obywatele w Chinach potępili wysiłki rządu na rzecz uciszenia lekarzy, którzy ostrzegali przed wirusem i skrytykowali powolną reakcję partii., Po tym, jak aktywność gospodarcza została zatrzymana na kilka miesięcy, Chiny odnotowały pierwszy od ponad czterdziestu lat spadek gospodarczy; produkt krajowy brutto (PKB) zmalał o prawie 7 procent w pierwszym kwartale 2020 roku. Gospodarka CFR określiła pandemię jako ” najgorszy kryzys humanitarny i gospodarczy Xi kadencji.”

Szacunki sugerują, że emeryci mogą stanowić ponad 40 procent populacji Chin do 2050 roku. Ponadto średnia długość życia wzrosła, a wskaźnik urodzeń zmniejszył się., W rezultacie, rozszerzenie ochrony ubezpieczeniowej było główną inicjatywą dla partii, z wydatków na opiekę zdrowotną wzrosła z 3,5 procent PKB w 1995 do 5 procent w 2016, według danych Banku Światowego, i naukowcy projekt, że liczba wzrośnie do 9,1 procent przez 2035. Podczas gdy ubezpieczenie medyczne obejmuje ponad 90 procent populacji, zakres ubezpieczenia jest często ograniczony.

kształtowanie strategii polityki zagranicznej

dobrobyt gospodarczy Chin wywołał obawy, że wykorzystają one swoją władzę do zdominowania Azji i rozszerzenia wpływów na arenie światowej., W rzeczywistości Pekin dążył do ogromnej modernizacji swojego wojska, rezerwując 177 miliardów dolarów na wydatki na obronę w 2019 roku. Zainwestowała również miliardy dolarów w krajach Afryki, Azji, Europy i Bliskiego Wschodu poprzez swoją massive Belt and Road Initiative (BRI).

rosnące możliwości militarne Chin umożliwiły krajowi prowadzenie bardziej asertywnej polityki morskiej. Przeciwstawia się wysiłkom Stanów Zjednoczonych na rzecz wzmocnienia więzi obronnych z partnerami Indo-Pacyficznymi, w tym z Japonią i Wietnamem, i konsekwentnie protestuje przeciwko sprzedaży broni przez USA Tajwanowi., Chiny wysunęły roszczenia do spornych wysp na morzach Wschodnich i południowych Chin, walcząc przeciwko Japonii i kilku innym sąsiadom. Pekin prowadził również szeroko zakrojone działania rekultywacyjne na spornych wyspach, a zdjęcia satelitarne potwierdzają militaryzację tych ziem.

szczególnie wrażliwy na asertywność Pekinu jest Hongkong, Specjalny Region Administracyjny Chin i globalne centrum finansowe, które od dziesięcioleci w dużej mierze pozwala zarządzać własnymi sprawami., Masowe protesty w 2019 roku przeciwko temu, co wielu Hong Kongerów postrzegało jako naruszenie ich wolności przez Pekin, były wstydem dla Xi i partii, twierdzą eksperci. Aby odzyskać kontrolę, Chiński organ ustawodawczy zatwierdził wprowadzenie nowych przepisów dotyczących bezpieczeństwa narodowego w maju 2020 r., które według krytyków mogą oznaczać koniec pół-autonomii Hongkongu.

wysiłki te wpisują się w cel Xi, jakim jest osiągnięcie Chińskiego „Narodowego odmłodzenia”.,”W przemówieniu na kongresie partii w 2017 roku Xi wezwał partię do „zrobienia więcej, aby chronić suwerenność, Bezpieczeństwo i interesy rozwojowe Chin, i stanowczo sprzeciwiać się wszelkim próbom podzielenia Chin lub podważenia ich jedności etnicznej, harmonii społecznej i stabilności.”

ale Pekin zabiegał także o swoich sąsiadów i dążył do budowy nowych partnerstw. Chiny były siłą napędową tworzenia instytucji wspierających inne kraje regionu: Azjatycki Bank Inwestycji Infrastrukturalnych i Nowy Bank Rozwoju (wcześniej znany jako BRICS Development Bank)., Największe znaczenie ma jednak BRI, która zbudowała sieci transportowe i handlowe łączące Azję z Afryką, Europą i poza nią.

„Chce zmienić globalny porządek—zasady ruchu drogowego—w sposób bardziej odpowiadający Chinom.”