Május 7-én, két nappal azután, kiadó egy New York Times-op‐ed hívja a szűnjön meg a WTO, Szenátor Hawley bevezetett egy közös állásfoglalás a Kongresszus előzetes AMERIKAI tagság a szervezet.
szerencsére a Kongresszus nem tudja egyoldalúan eltörölni a WTO-t: ez egy olyan nemzetközi szervezet, amelyet egy olyan Szerződés hozott létre, amelyet Állami tagjai és megfigyelői ratifikáltak. De a Kongresszus véget vethet az Egyesült Államok WTO-ban való részvételének. Az Egyesült Államokat kodifikáló végrehajtási törvény., a WTO-ban való részvétel lehetővé teszi a kongresszus számára, hogy ötévente közös állásfoglalást fogadjon el az Egyesült Államok globális kereskedelmi testületben való tagságának megszüntetéséről, amelyet az Amerikai Kereskedelmi képviselő (USTR) jelentésében szereplő megállapításoknak kell tájékoztatniuk. Ha bevezetésre kerül, egy ilyen közös állásfoglalás nem módosítható, nem igényel bizottsági jóváhagyást,és nem szűrhető le. Más szavakkal, Hawley állásfoglalása nem üzenetküldő törvényjavaslat., Ez egy komoly eljárási mechanizmus, amely—ha az USTR február 28-i jelentésének benyújtását követő 90 jogalkotási napon belül eléri a Szenátus padlóját-Szenátusi népszavazást ír ki az Egyesült Államok WTO-ban maradó érdemeiről.
érdemes megjegyezni, hogy az USTR Robert Lighthizer, a szenátus pénzügyi bizottságának tavalyi meghallgatása előtt tett tanúvallomásában azt írta, hogy “a WTO értékes intézmény, és számos lehetőséget kínál az Egyesült Államok számára, hogy előmozdítsa érdekeinket a kereskedelemben. Ahogy már korábban is mondtam, ha nem lenne a WTO, akkor ki kellene találnunk.,”Lighthizer aligha pompomlány a globalizáció—ő volt a pont ember elnök Trump kereskedelmi háború Kínával -, de igaza van a WTO. Ha az Egyesült Államok kivonulna a szervezetből, a gazdasági és diplomáciai kiesés lesújtó lenne.
a WTO kétségtelenül növelte az amerikaiak életminőségét: 2017-ben becslések szerint a WTO által megkönnyített globális kereskedelem évente 2,1 billió dollárral növeli az amerikai gazdaság méretét, ami személyenként körülbelül 7,000 dollárnak felel meg., És ha a WTO-t teljesen kiiktatnák, az eredmény drasztikus, 2,7 trillió dolláros veszteség lenne a globális GDP-ben.
a WTO 164 tagállamot foglal magában, és szabályai A globális kereskedelem megdöbbentő 95 százalékát fedik le. A WTO tagjai egyenlő tarifális elbánást engednek meg minden más tagnak, ami biztosítja, hogy az amerikai export egyenlő versenyfeltételekkel versenyezhessen. Ugyanakkor egyetértenek ugyanezzel a jogilag kötelező erejű intézkedéssel, például a szellemi tulajdonjogokkal kapcsolatos kötelezettségvállalásokkal. Az egyoldalú kivonulás a WTO-ból elvenné ezeket az előnyöket, és komoly hátrányba hozná az amerikai érdekeket.,
először is, a WTO-ból való kilépés magasabb amerikai tarifákat eredményezhet, ami a külföldi termékekre támaszkodó családokat és vállalkozásokat terhelné. Amint számos tanulmány megerősítette, az amerikai fogyasztók fizetnek Trump elnök tarifáiért. Ezenkívül az új tarifák valószínűleg külföldi megtorlást váltanának ki az amerikai export ellen, amelynek költségeit az amerikai gazdálkodók és gazdálkodók jól ismerik. A WTO szabályai szerint az Egyesült Államoknak ugyanazokat a tarifákat kell alkalmaznia minden WTO-tagra (kivéve azokat, akik USA-ban vannak., szabadkereskedelmi megállapodás partnerei és kedvezményes tarifális elbánásra jogosultak). Ezeket az egységesen alkalmazott tarifákat “legkedveltebb nemzet” (MFN) tarifáknak nevezik. Ahogy Chad Bown és Doug Irwin kereskedelmi közgazdászok megfigyelték, az átlagos alkalmazott amerikai MFN Tarifa 2017‐ben 3,3 százalék volt, de az átlagos alkalmazott nem MFN amerikai tarifa (a nem WTO‐tagokra alkalmazott) 32,3 százalék volt. Hiányzik WTO kötelezettségvállalások, az elnök lenne szabad emelni a díjakat, hogy az árak nem láttam, mivel a katasztrofális Smoot‐Hawley tarifák az 1930-as években, fáj az adófizetőknek, valamint káros Amerikai versenyképessége a globális gazdaságban.,
másodszor, a WTO-tagság feljogosítja az Egyesült Államok kormányát arra, hogy konzultáción vagy elbíráláson keresztül panaszt nyújtson be állásfoglalásra, ha úgy véli, hogy más tagok nem felelnek meg az általuk tett kötelezettségvállalásoknak. Bár a vitarendezési szabályok bizonyos módosítása rendben lehet, az Egyesült Államok aránytalanul részesült a WTO választottbírósági eljárásában: a Fehér Ház szerint az Egyesült Államok az 1995 óta kezdeményezett esetek több mint 85% – át nyerte el (összehasonlítva Kína 67 százalékos sikerességi arányával). Különösen az USA-BAN., a mezőgazdasági érdekeket jól szolgálta a WTO vitarendezési rendszere, amely egy közelmúltbeli, a gabonatermesztéshez nyújtott Kínai támogatásokkal kapcsolatos jelentős igényekre vonatkozik.
végül Lighthizer Nagykövet helyesen megjegyezte, hogy ” a WTO platformot biztosít az Egyesült Államoknak a kereskedelempolitikával kapcsolatos nézeteinek exportálására.”Ha az Egyesült Államok lemondana az asztalnál elfoglalt helyéről, akkor közvetlenül Kína kezébe kerülne., Charles Grassley (R‐Iowa), a szenátus pénzügyi bizottságának szóvivője tömören úgy fogalmazott: “a WTO-ból való kilépés csak vákuumot hagyna Kína számára, hogy kitöltse és csökkentse Amerika erejét.”Sőt, ha az Egyesült Államok volt, hogy eltérjen a 164 tag‐erős WTO, akkor csatlakozzon a soraiban csak 13 országok, amelyek sem a WTO-tagok, sem a menedékkérők, a WTO-tagság, beleértve Észak-Korea egy maroknyi kis országok, mint Türkmenisztán, Eritrea, valamint Kiribati.
korábbi kongresszusi kísérletek az Egyesült Államok megszüntetésére., a WTO-tagság széles körben kudarcot vallott, de Hawley szenátor állásfoglalását továbbra is élő tűzként kell kezelni. A Hawley-állásfoglalás, ha elfogadják, nem foglalkozik a szenátor jogos sérelmeivel a kínai kereskedelmi visszaélésekkel vagy a covid-19 következtében jelenleg amerikaiak milliói által tapasztalt szörnyű gazdasági nehézségekkel. Ehelyett önként zárja ki az Egyesült Államokat a világ legnagyobb kereskedelmi megállapodásából, és a modern történelem egyik legnagyobb gazdasági tévedésére fog emlékezni.