corupția politică, cunoscută și sub numele de corupție guvernamentală, a fost definită în numeroase moduri. Aristotel, filozoful grec din secolul al III-lea, a definit-o ca fiind practica liderilor care conduc în vederea avantajului lor privat, mai degrabă decât urmărirea interesului public. Mai recent, a fost definit și ca un comportament al oficialilor guvernamentali care încalcă standardele morale sancționate public. La începutul secolului al XXI-lea, definiția cea mai frecvent utilizată în rândul oamenilor de știință socială este cea concepută de Joseph S., Nye-abuzul de funcții publice pentru îmbogățirea personală. Un astfel de abuz apare în multe forme. Cele mai frecvente includ Mita, extorcarea, delapidarea resurselor guvernamentale, încălcarea legilor campaniei și frauda electorală.corupția politică este adesea asociată cu regimuri care sunt descrise ca neo-patrimoniale sau cleptocratice. În aceste regimuri, conducătorul abuzează de funcția publică comportându-se ca și cum toată proprietatea din țară este proprietatea sa personală., Un exemplu de regim clasic neo-patrimonial este cel al lui Joseph Mobutu, cunoscut sub numele de Mobutu Sese Seko (1930-1997), în Republica Democrată Congo (Zair). Un exemplu de cleptocrație arhetipală este cel al lui Ferdinand Marcos (1917-1989) din Filipine. Astfel de regimuri tind să fie autocratice și mai puțin dezvoltate economic. Dar corupția politică se găsește în toate guvernele din întreaga lume și a fost prezentă de-a lungul veacurilor. În istoria sa enciclopedică de luare de mită, John T. Noonan oferă exemple de corupție din Egiptul antic în America modernă., Corupția politică contemporană apare predominantă în țări la fel de diverse ca Italia și India.deși fenomenul corupției politice este unul vechi, abia în anii 1960 oamenii de știință socială au început să o analizeze sistematic. O problemă mult dezbătută s-a axat pe consecințele acesteia. Dezbaterea a început atunci când oamenii de știință, mai ales Nathaniel H. Leff, au pus la îndoială opinia dominantă că corupția a fost dăunătoare pentru dezvoltarea economică., Revizioniștii, așa cum au ajuns să fie cunoscuți, au susținut că mita ar putea fi benefică pentru țările mai puțin dezvoltate care încearcă să se industrializeze. Astfel de țări necesită investiții substanțiale, dar guvernele lor instabile îi fac pe investitori să fie atenți. Mita, potrivit revizioniștilor, ar oferi investitorilor mijloacele de a asigura stabilitatea politicii chiar și pe măsură ce oficialii guvernamentali s-au schimbat. Mita ar oferi, de asemenea, stimulente pentru funcționarii guvernamentali pentru a-și îndeplini sarcinile mai rapid.,în 2004, consensul dintre oamenii de știință socială, bazat pe numeroase studii empirice, este că corupția politică este în detrimentul dezvoltării economice. Aceasta reduce investițiile și duce la alocarea greșită a resurselor guvernamentale limitate. De asemenea, crește inegalitatea veniturilor în interiorul țărilor.spre deosebire de problema impactului corupției, întrebările privind sursele acesteia rămân nerezolvate., Dezbaterea principală există între savanții care susțin că corupția rezultă în primul rând din valorile morale ale unei societăți și cei care susțin că aceasta se datorează în principal instituțiilor economice și politice ale unei țări. Mai exact, primul grup de savanți afirmă că unele societăți au coduri morale care îi determină să considere un comportament acceptabil pe care alte societăți îl consideră corupție. Dacă aceste societăți nu vor dezvolta noi sisteme de valori, ele vor continua să fie afectate de corupție., În schimb, al doilea grup de savanți susține că atât reducerea corupției, cât și schimbarea valorilor vor avea loc cu transformările adecvate ale instituțiilor economice și politice ale unei țări. Astfel de modificări includ, dar nu se limitează la, reducerea Competențelor discreționare ale funcționarilor guvernamentali asupra alocării resurselor economice și asigurarea unor alegeri libere și corecte pentru funcții publice.este probabil ca atât valorile culturale, pe de o parte, cât și instituțiile economice și politice, pe de altă parte, să afecteze amploarea corupției politice din orice țară., Cu toate acestea, sunt necesare mai multe cercetări pentru a determina impactul relativ al acestor surse de corupție, astfel încât reformatorii să poată viza resursele limitate acolo unde vor fi cele mai eficiente.în ciuda argumentelor oamenilor de știință socială, factorii de decizie din întreaga lume au recunoscut de mult nevoia de a combate corupția politică., Unele strategii comune pe care factorii de decizie politică au pus în aplicare includ creșterea transparenței în tranzacțiile guvernamentale, care necesită de sus funcționarilor publici să prezinte interesele lor financiare, asigurarea protecției juridice pentru persoanele fizice care expune oficiali guvernamentali corupți, și crearea anticorupție comisiile pentru coordonarea implementării politicilor anticorupție. Rezultatele din țările care au adoptat aceste strategii au fost mixte. Cazurile de succes tind să se distingă prin gradul angajamentelor factorilor de decizie în ceea ce privește reformele Anticorupție., Angajamentele ferme sunt adesea susținute numai sub o puternică presiune publică.în 1997, treizeci și cinci de țări au adoptat o nouă strategie de combatere a corupției, inclusiv cei treizeci de membri ai Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), pe lângă Argentina, Brazilia, Bulgaria, Chile și Slovenia. Aceste țări au semnat o convenție privind combaterea mitei funcționarilor publici străini în tranzacțiile comerciale internaționale. Înainte de semnarea Convenției, aceste țări nu aveau legi împotriva mituirii oficialilor guvernamentali străini., Multe dintre corporațiile lor multinaționale au fost libere să mituiască oficiali guvernamentali din țările în curs de dezvoltare pentru a obține contracte sau licențe de afaceri. Convenția anti-mită impune semnatarilor să incrimineze mituirea funcționarilor publici străini și să declare că persoanele care mituiesc funcționarii publici străini vor fi pedepsite la fel de aspru ca și cei care își mituiesc propriii funcționari naționali. Este încă prea devreme pentru a stabili dacă Convenția a redus mita în tranzacțiile comerciale internaționale, dar este o adăugare binevenită în arsenalul împotriva corupției.,
ferdinand marcos (1917-1989)
Născut în Sarrat, Ilocos Norte, Filipine, Ferdinand Marcos a fost un elev strălucit și a participat la Universitatea din Filipine, pe de o bursă. Cu câteva luni înainte de absolvire, a fost arestat pentru uciderea unui rival politic al tatălui său. A trecut examenul de barou în timp ce era pe cauțiune și mai târziu și-a susținut cu succes propriul apel în fața Curții Supreme.Marcos a servit în cel de-al doilea război mondial, dar nu a fost eroul rezistenței anti—japoneze pe care a pretins-o mai târziu-a fost de fapt un colaborator., Slujind în Camera Reprezentanților din 1949 până în 1959 și în Senat din 1959 până în 1965, Marcos și-a folosit pozițiile pentru a se face milionar. În 1965 a fost ales președinte, iar în 1969 a fost reales. El a menținut relații bune cu Statele Unite și chiar a trimis trupe filipineze în Vietnam. Principala sa activitate ca președinte a fost îmbogățirea de sine (se estimează că a acumulat o avere personală de 5 miliarde de dolari).,deși economia a fost puternică și programul său de lucrări publice a creat locuri de muncă, sprijinul său a rămas ridicat, dar în timpul celui de-al doilea mandat economia a încetinit, iar reformele funciare promise nu s-au întâmplat niciodată. Violența insurgentă și criminalitatea au crescut, iar opoziția politică a crescut. Legal interzis să mai candideze, Marcos a declarat legea marțială în 1972 și a rescris constituția pentru a-i permite să rămână la putere. După aceea, Marcos a condus prin decret, cu multă violență față de adversarii politici.Marcos a ridicat legea marțială în 1981, iar opoziția a început pregătirile pentru următoarele alegeri., În 1983 Marcos l-a ucis pe liderul opoziției, Senatorul Benigno Aquino, când s-a întors din exil în Statele Unite (Marcos l-a condamnat la moarte pentru „subversiune” în 1977, dar i-a permis să părăsească țara). Acest lucru a provocat o explozie de protest. O economie falimentară, scăderea nivelului de trai și creșterea insurgențelor populare au făcut țara aproape neguvernabilă. Marcos a convocat alegeri pentru 1986, iar văduva lui Aquino, Corazon, și-a anunțat candidatura la președinție., Marcos a câștigat oficial votul, dar credința universală că l-a fraudat a adus demonstrații și greve continue care au adus țara în impas. În acel moment, Marcos a pierdut sprijinul armatei și a fugit din țară. A murit în 1989 în Hawaii.Transparency International. O mare parte a creditului pentru conștientizarea sporită a daunelor cauzate de corupție ar trebui acordată unei organizații fondată în 1994, Transparency International (TI). TI este o organizație neguvernamentală (ONG) cu sediul la Berlin care mobilizează actorii din sectorul privat în lupta împotriva corupției., Are peste nouăzeci de capitole naționale atât în țările dezvoltate, cât și în cele în curs de dezvoltare. Din 1995 TI a publicat anual un indice de percepție a corupției (IPC). IPC se bazează pe sondaje care, de obicei, solicită respondenților să clasifice țările în funcție de nivelul lor de corupție. Scorurile IPC variază de la zero la zece, zero caracterizând țările ale căror guverne sunt percepute a fi total corupte și zece pentru țările ale căror guverne sunt percepute a fi cinstite. IPC din 2003 a analizat 133 de țări. Bangladesh clasat ca fiind cel mai corupt, cu un scor de 1.,3, în timp ce Finlanda a fost cel mai puțin coruptă la 9,7.a se vedea, de asemenea: Congo, Republica Democrată; organizații neguvernamentale; Filipine.
bibliografie
Aristotel. Politica, trans. Carnes Lord. Chicago: University of Chicago Press, 1984.Leff, Nathaniel H. ” dezvoltarea economică prin corupția birocratică.”American Behavioral Scientist 8 (1964): 291-303.
Noonan, John T., Jr. mită. Berkeley, CA: University of California Press, 1984.
Rose-Ackerman, Susan. Corupția și Guvernul: cauze, consecințe și reformă., New York: Cambridge University Press, 1999.
Transparency International.<http://www.transparency.org/>.
Gabriella R. Montinola