はじめに
中国共産党(CCP)は、正式に中華人民共和国として知られている現代中国の創設と与党政党 中国共産党は、経済格差やコロナウイルスのパンデミックなど、海外や国内の課題に直面しながら、グローバルパワーとしての国の急速な経済成長と上昇を監督し、ほぼ一世紀前の創業以来、政治的独占を維持してきました。,
大統領習近平は2012年に権力を握って以来、彼は多くの専門家が彼を毛沢東以来、最も影響力のある中国の指導者と呼んで、悪名高い不透明な党に対する彼のコントロールを強化しています。 2017年、中国共産党はXiの優位性を再確認し、世界第二位の経済大国のための議題を設定する際に彼をサポートするために新しい役人を高めました。,
起源と権力構造
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中国
政治と政府
習近平
ロシア革命に触発され、中国共産党は1921年にマルクス-レーニン主義の原則に基づいて設立されました。 共産党とその主要なライバルである民族主義国民党との間の緊張は、1949年に共産主義者が勝利した内戦に勃発しました。 1970年代後半の中国の市場改革にもかかわらず、現代の中国の国家は、キューバ、北朝鮮、ラオスのようなレーニン主義のシステムのままです。,
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党は三つの柱に依存しています:人事、プロパガンダ、および人民解放軍のコントロール。 会員の約70%は男性であり、農民、遊牧民、漁師は会員の約30%を占めている。,
中国共産党は五年ごとに全国党大会(NPC)を招集し、主要な政策を設定し、約370人のメンバーで構成される中央委員会を選択し、閣僚、高官、地方指導者、軍 中央委員会は、中国共産党の取締役会の一種として機能し、その任務は、二十から五人のメンバーを持っている政治局を選択することです。,
次に、政治局は、中国共産党の権力とリーダーシップの震源地として機能する政治局常任委員会を密室交渉を通じて選 常任委員会は現在、七人のメンバーを持っていますが、メンバーは五人から九人の範囲でした。 2012年に胡錦濤から引き継いだXiは、書記長としてシステムの上に座っています。 彼はまた、大統領と軍の頭であり、政府の政策を設定する上で大きな影響を及ぼします。 首相、李克強は、国務院、内閣の中国の同等の先頭に立っています。,
権力政治と移行
党指導者の継承は秘密の交渉によって決定されます。 一部の専門家は、中国共産党の権力構造を二つの異なるキャンプに分割しました:”王子”、高レベルの指導者の子供たち、そして胡錦濤のような謙虚な背景, クレアモント-マッケナ-カレッジのMinxin Peiのような他の専門家は、引退した指導者、現職、そして入ってくるエリートクラスの三つのグループの間でジャグリングされた個人的な同盟と派閥の忠誠心から構築されたより複雑なパワーダイナミックを参照してください。
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これらの複雑なダイナミクスは、Xiの広範な腐敗防止キャンペーンで見ることができます。, 権力の移転に伴う汚職の取り締まりは珍しいことではないが、習のキャンペーンの範囲は、高レベルの役人、または”タイガース”、上級軍事人物、低レベルの党幹部、または”ハエ”を含む、2012年後半以来、いくつかの二百万人の役人を対象として、前例のないものとなっている。,”最も注目されているケースには、胡の元補佐官、リン-ジフアとその兄弟、元重慶党首のボー-シライ、元中国最高軍体副委員長の徐Caihouと郭Boxiong、引退した政治局常務委員で中国共産党法政委員会の元委員長である周永康が含まれる。 専門家は、反移民運動は、中国の人々の間で非常に人気がありますが、一部のエリートを疎外し、党の腐敗ウォッチドッグの疑いの下に落ちることを恐れて、,
Xiの昇格
2012年の第十八党大会が中国の指導部の胡からXiへの平和的移行を示した場合、2017年の第十九議会は、Xiの決定的な指導者として 毛沢東とその人格崇拝に続く改革の時代において、鄧小平はエリートの間で強者の支配からコンセンサスの支配(または集団指導)に党を操縦し、一つの指導者から次の指導者への権力移転を制度化し、各大統領は最大二五年の任期を務めた。, これらの原則は、1980年代初頭以来、リーダーシップの継承を決定していた。”男のルールから党のルールへのこのシフトは、中国に政治の安定と経済発展をもたらすと信じられている、”ミシガン大学の教授メアリーギャラガーは書いています。
2018年、議会は中国の憲法を改正し、中国の大統領の任期制限をロールバックし、Xiが2022年を超えて正式に権力を維持するための道を開いた。 専門家に注意する依存単一のリーダーをナビゲートなど痛みを伴う政策を脅かす可能性がある与党のでした。, “個人的な支配は、個人的な支配者がどれほど効果的であっても、最終的に政治システムを弱める”とシドニー大学のSalvatore Babonesは書いている。
CFRのElizabeth C.Economyは、外交問題で、中国の経済はすでにXiの支配のために苦しんでいると主張している。 “あまりにも多くの党支配—おそらくあまりにもXiの手に統合—経済の停滞に貢献している”と彼女は書いています。
ガバナンスにおける課題
ここ数十年の間に、世界的な出来事と内部紛争が中国共産党をテストしてきました。, 1989年の天安門民主暴動と1990年代初頭のソ連の崩壊は、党にとって一連の実存的な危機を引き起こし、その任務を再考することを余儀なくされた。 特にソ連の爆縮により、中国共産党は政権崩壊の原因を調べ、同様の運命を避けるために党内改革を実施した。 それは、独断的なイデオロギー、定着したエリート、休眠している党組織、および停滞した経済を持つ骨化した党国家が失敗につながると判断した、David Shambaughの2008年の本、China’S Communist Partyによると。,
1990年代以降、中国共産党は、中国の目まぐるしい経済上昇によってもたらされる発展ストレスに対応するためのテクノクラート的な能力を示してきた。 今日、党はグローバル化と経済発展の報酬を活用し、何百万人もの人々を貧困から救い出してきました。 中国共産党は、国の富への道を導き、国家の誇りの感情に燃料を供給し、変化の原動力としての地位を再想像してきました。
しかし、社会不安の恐れは永続的です。, 首脳は、近年の中国の景気減速や汚職や環境の脅威などの問題に対する国民の怒りを踏まえて、党の脆弱性に対する懸念を共有している。 2013年春、中国共産党内で配布された文書第9号という名前のメモは、”西洋の立憲民主主義”、人権、プロマーケット”新自由主義”、およびメディアの独立と市民参加の西洋風のアイデアを含む、党のコントロールに対する七つの脅威について概説した。 これらに対抗するために、中国共産党は中国社会と経済の層を越えてさらに自分自身を埋め込もうとしてきました。, 習は、反対意見を黙らせ、宗教団体、メディア組織、人権活動家、弁護士を制限し、新疆の北西部で百万人以上のイスラム教徒を拘束し、腐敗に対してはるかに厳しいラインをかけることによってそうしてきた。
それでも、中国の実際のガバナンスは非常に分散化することができます。 政治局のメンバーは、政策を指示し、省庁を人材派遣する責任を保持していますが、内閣のように日々のポートフォリオを管理していません。, 中国の省は大きな自治を享受しており、中央政府によって任命された副官や指導者は、地方自治をほぼ完全に支配しています。 政策は、官僚や省庁、委員会、NPCの内部、またはシンクタンクやアドバイザーから”行き当たりばったり”発生する可能性があるとPei氏は述べています。
この説明責任の欠如は、所得格差、消費者保護の欠如、土地の奪取、人権、食品の安全性、環境問題に対する苦情を悪化させている。, これらの多くはインターネットによって明らかにされており、近年では厳しく検閲されているにもかかわらず、政治コミュニケーションに対する中国共 債務を抱えた地方政府が押収された土地を開発者に売却することによって資本を調達したため、強制的な立ち退きが長年にわたって急増してい 強制殺菌を暴露した盲目の弁護士である陳光誠のような活動家は、地元の腐敗に起因する人権侵害の赤旗を掲げた。, 汚染された牛乳や肉に対する消費者の怒りの後、中央政府は食品の安全性に関する長年の懸念に基づいて行動することを余儀なくされました。 そして、党は環境悪化に対処することに関心を示しているが、ドキュメンタリー”Plastic China”や”Under the Dome”などの汚染に対するウイルス的な批判を検閲し、広範な牽引力を得る可能性のある抗議運動を抑制することも速やかに行われている。,
今後の国内の障害
急速な経済成長は何百万人もの生計を後押ししているが、中国共産党はまた、大規模な所得格差に対処しなければならない。 北京大学の2016年の調査によると、世帯の最も豊かな1パーセントは国の富の三分の一を保持し、最も貧しい25パーセントはその富のわずか1パーセントを,
2000年代初頭の猛烈な二桁成長から減速している中国の経済成長は、国内消費を増やし、輸出への依存を抑制するための改革を求めている政策 2019年、中国経済は6.1%成長し、1990年以来最も遅いペースでした。 2013年の第三プレナムと呼ばれる重要な共産党政策会議では、国家にとって強い役割を維持しながら、中国経済における市場のより大きな役割を求めたが、アナリストらは、実際には経済改革は遅れていると述べている。, 2015年夏の中国株式市場のボラティリティは、適切な経済改革を実施する党の能力についての質問を提起し、2018年に始まったドナルド-J-トランプ米大統領の貿易戦争は問題を悪化させた。 さらに、負債の大きい蓄積に迫り来る負債の危機について心配している何人かの専門家がある。
新型コロナウイルス病COVID-19のパンデミックは、中国経済と党にとってさらなる課題を提示しました。, 2019年に武漢の中心都市で初めて報告されたこのウイルスは、全国に急速に広がり、何万人もの感染を起こし、地方政府や地方政府に都市を閉鎖し、工業生産を停止し、人々に家にいるよう促すよう強制しました。 ソーシャルメディアでは、中国内の一般市民は、ウイルスについて警告し、党の遅い対応を批判した医師を沈黙させるための政府の努力を非難した。, その国内総生産(GDP)は、ほぼ7の第一四半期に2020パーセントを落ちました。 CFRの経済は、パンデミックを”Xiの在任中最悪の人道的経済的危機”と表現しました。”
これとは別に、中国の高齢化は、その人々のために提供するために、党の能力をテストします。 見積もりは、退職者が40によって中国の人口の2050%以上を占める可能性があることを示唆している。 さらに、出生率が低下している間、平均余命が増加しています。, その結果、世界銀行のデータによると、医療費はGDPの3.5%から1995年の5%に2016年に増加し、研究者は9.1%に2035年までに増加すると予測しています。 医療保険は人口の90%以上をカバーしていますが、カバレッジはしばしば限られています。
外交政策戦略の構築
中国の経済的繁栄は、その力を使ってアジアを支配し、グローバルステージへの影響力を拡大するという懸念を引き起こ, 確かに、北京は軍の広大な近代化を追求し、177の防衛費のために2019億ドルを確保しています。 また、大規模なベルト-アンド-ロード-イニシアチブ(BRI)を通じて、アフリカ、アジア、ヨーロッパ、中東の国々に数十億ドルを投資してきました。
中国の軍事能力の向上により、国はより積極的な海洋政策を追求することができました。 日本やベトナムを含むインド太平洋のパートナーとの防衛関係を強化するための米国の努力に反対し、一貫して台湾への米国の武器売却に抗議する。, 中国は、東シナ海と南シナ海で争っている島々への主張を賭けており、日本といくつかの他の近隣諸国に対してそれ自体を凹ませています。 北京はまた、これらの土地の国の軍事化を確認する衛星画像で、係争島の広範な埋め立ての努力を追求してきました。
北京の主張に特に脆弱なのは、中国の特別行政区であり、何十年もの間、主に独自の業務を管理することが許されてきた世界的な金融ハブである香港, 多くの香港Kongersが彼らの自由に対する北京の侵略として見たものに対する2019の大規模な抗議は、Xiと党にとって恥ずかしいものだった、と専門家は言 そのグリップを回復するための努力では、中国の立法機関は、批評家が香港の半自治の終わりを意味する可能性があると言う月2020の新しい国家安全
これらの努力は、中国の”国家の若返り”を達成するというXiの目標の範囲内にあります。,”2017年の党大会での演説で、Xiは党に対して、中国の主権、安全、開発の利益を守るためにさらに多くのことを行い、中国を分裂させたり、民族統一と社会の調和と安定を損なおうとするすべての試みに断固として反対するよう呼びかけた。”
しかし、北京はまた、その近隣諸国を求愛し、新たなパートナーシップを構築しようとしました。 アジアインフラ投資銀行と新開発銀行(以前はBRICS開発銀行として知られていた):中国は、地域の他の国を支援する機関の創設の原動力となっています。, しかし、最も重要なのは、アジアとアフリカ、ヨーロッパ、そしてそれ以降を結ぶ輸送と商業ネットワークを構築したBRIでした。
“Xiは、彼の野心がアジア太平洋地域で止まらないことを非常に明確にしました”とCFRの経済は言います。 “彼は世界秩序—道路のルール—を、中国により適した方法で作り直すことを目指しています。”