Reaganomics (Suomi)

Reaganin talousohjelman arvioinnissa olisi näin ollen käsiteltävä kahta yleistä kysymystä: kuinka suuri osa ehdotetuista politiikan muutoksista hyväksyttiin? Entä kuinka suuri osa odotetuista taloudellisista vaikutuksista toteutui? Reaganomics on edelleen kiistanalainen kysymys. Niille, jotka eivät suhtaudu Reaganomiikkaan ideologisen linssin kautta, tämän talouspolitiikan suuren muutoksen arviointi riippuu kuitenkin toteutuneiden taloudellisten vaikutusten tasapainosta.,

Presidentti Reagan antoi jokaiselle hänen neljä suuria poliittisia tavoitteita, vaikka ei siinä määrin, että hän ja hänen kannattajansa olivat toivoneet. Vuotuinen kasvu real (inflaatiokorjattuina) liittovaltion menot laskivat 4,0 prosenttia vuoden Carter hallinto 2,5 prosenttia Reaganin hallinnon aikana, vaikka ennätys rauhan aikana kasvu todellinen puolustus menoja. Tämä osa Reaganin finanssipoliittisesta ennätyksestä heijastui kuitenkin vain aiemman finanssipoliittisen suuntauksen maltillisuuteen, ei kääntymiseen., Reagan ei tehnyt merkittäviä muutoksia merkittävä siirto maksu ohjelmat (kuten sosiaaliturva-ja Medicare), ja hän ehdotti, ei merkittäviä vähennyksiä muut kotimaiset ohjelmat sen jälkeen, kun hänen ensimmäinen talousarvio.

Lisäksi, kasvu puolustusmenojen aikana hänen ensimmäinen termi oli korkeampi kuin Reagan ehdotti 1980-kampanjaa, ja koska taloudellinen kasvu oli jonkin verran odotettua hitaammin, Reagan ei merkittävästi vähentää liittovaltion menot prosenttia kansallisesta tuotannosta. Liittovaltion menot olivat 22.,9 prosenttia bruttokansantuotteesta (BKT: stä) julkisen talouden 1981, lisääntynyt hieman kesken vuotta hänen hallintonsa, ja laski 22,1 prosenttia BKT: stä julkisen talouden 1989. Tämä osa Reaganin ennätyksestä oli todennäköisesti hänen kannattajilleen suurin pettymys.

muutokset liittovaltion verolakiin olivat huomattavasti merkittävämpiä. Yksittäisten tulojen ylin marginaaliveroprosentti alennettiin 70 prosentista 28 prosenttiin. Yhteisöveroprosenttia alennettiin 48 prosentista 34 prosenttiin. Yksittäiset verokannet indeksoitiin inflaatioksi., Ja suurin osa köyhistä vapautettiin yksilöllisestä tuloverosta. Näitä toimenpiteitä kompensoivat jonkin verran useat veronkorotukset. Kasvu sosiaaliturva vero hinnat säädöksensä vuonna 1977, mutta tarkoitus kahdeksankymmentäluvulla oli kiihtynyt hieman. Joitakin valmisteverokantoja korotettiin ja joitakin vähennyksiä alennettiin tai poistettiin.

tärkeämpää oli, että yritystulojen verokohtelussa tapahtui suuri käänne. Vuonna 1981 hyväksyttiin monimutkainen investointikannustinkokonaisuus, jota pienennettiin asteittain jokaisena seuraavana vuonna vuoteen 1985 mennessä., Ja vuonna 1986 pohjan verotus elinkeinotulon oli laajennettu merkittävästi, vähentää vero bias muun tyyppisiä investointeja, mutta kasvava keskimääräinen efektiivinen veroaste uusia investointeja. Ei ole selvää, oliko toimenpide verolain nettoparannus. Kaiken kaikkiaan alhaisempien verokantojen ja laajemman veropohjan yhdistelmä sekä yksityishenkilöille että yrityksille pienensi liittovaltion tulojen osuutta BKT: stä 20,2 prosentista vuoden 1981 verotuksessa 19,2 prosenttiin vuonna 1989.

Carterin hallinnossa alkanut talouden sääntelyn väheneminen jatkui, mutta hitaampana., Reagan helpottanut tai poistanut hinta ohjaa öljyn ja maakaasun, kaapeli-TV, pitkän matkan puhelinpalvelut, interstate linja-autoliikenne, ja ocean shipping. Pankit saivat sijoittaa jonkin verran laajempaan omaisuuteen, ja kilpailuoikeuden soveltamisalaa pienennettiin. Suurin poikkeus tähän kaavaan oli tuontiesteiden huomattava lisääntyminen. Reaganin hallinto ei ehdottanut muutoksia terveyteen, turvallisuuteen ja ympäristöön vaikuttavaan lainsäädäntöön, mutta se vähensi uusien säädösten määrää nykyisten lakien mukaan., Sääntelyn purkaminen oli selvästi alin prioriteetti Reaganin talousohjelman keskeisten osien joukossa.

rahapolitiikka oli jonkin verran ailahtelevaa, mutta nettona varsin onnistunutta. Reagan kannatti vähentää rahan määrän kasvu vireille Federal Reserve loppuvuodesta 1979, politiikkaa, joka johti sekä vakavia 1982 lama ja suuri vähentää inflaatiota ja korkoja., Hallinto päinvastainen kantansa yksi ulottuvuus rahapolitiikka: ensimmäisessä aikavälillä, hallinto ei puutu markkinoiden valuutta, mutta vuodesta 1985, joskus puuttunut, kun tavoitteena on vähentää ja sitten vakauttaa valuutta-dollarin arvon.

Suurin osa näiden toimien vaikutukset olivat suotuisat, vaikka hieman pettymys verrattuna siihen, mitä hallinto ennusti. Talouskasvu kasvoi 2.,Carterin hallinnossa 8 prosentin vuosikorko, mutta tämä on harhaanjohtavaa, koska työikäisen väestön kasvu oli Reaganin vuosina paljon hitaampaa. Reaalinen BKT työikäistä aikuista kohden, joka oli kasvanut Carterin hallinnon aikana vain 0,8: n vuosivauhtia, kasvoi Reaganin hallinnon aikana 1,8 prosenttia. Tuottavuuden kasvu oli vieläkin suurempi: tuotos tunnissa liiketoiminnan alalla, joka oli ollut suunnilleen vakiona Carter vuotta, kasvoi 1,4 prosenttia korko Reagan vuotta. Teollisuuden tuottavuus kasvoi 3.,8 prosentin vuosikorko, rauhan ajan ennätys.

myös muut taloudelliset olot paranivat. Työttömyysaste laski vuoden 1980 7,0 prosentista 5,4 prosenttiin vuonna 1988. Inflaatio hidastui vuoden 1980 10,4 prosentista 4,2 prosenttiin vuonna 1988. Olosuhteiden yhdistelmä osoitti, ettei työttömyysasteen ja inflaatiovauhdin välillä ole pitkäaikaista vaihtokauppaa (KS.Phillips-käyrä). Muut olosuhteet olivat sekavammat. Uusien yritysten perustamisvauhti kasvoi voimakkaasti, mutta pankkien konkurssien määrä oli korkein sitten kolmekymppisten., Reaalikorot nousivat voimakkaasti, mutta yhteisten kantojen inflaatiokorjatut hinnat yli kaksinkertaistuivat.

Yhdysvaltain talous koki Reaganin vuosien aikana huomattavaa turbulenssia suotuisista yleisistä taloustilanteista huolimatta. Kyseessä oli terveelle taloudelle ominainen ”luova tuho”. Reaganin hallinnon päättyessä Yhdysvaltain talous oli kokenut kaikkien aikojen pisimmän rauhanajan laajenemisen. ”Stagflaatio” ja ”huonovointisuus”, jotka vaivasivat Yhdysvaltoja., Reaganin talousohjelma muutti vuosien 1973-1980 talouden kestäväksi kasvukaudeksi ja inflaation hidastumiseksi.

jälkikäteen merkittäviä saavutuksia Reaganomics oli terävä vähennykset marginaalinen veroaste ja inflaatio. Lisäksi muutokset saatiin aikaan huomattavasti ennakoitua pienemmillä kustannuksilla. Vaikka suuri lasku marginaaliveroasteet, esimerkiksi, liittovaltion tulojen osuus BKT: stä laski vain hieman. Vastaavasti inflaatio hidastui huomattavasti ilman pitkäaikaisvaikutuksia työttömyysasteeseen., Yksi syy nämä saavutukset oli laaja, puoluerajat ylittävä tuki näitä toimenpiteitä alusta myöhempinä vuosina Carterin hallinto. Reaganin ensimmäinen veroehdotuksen, esimerkiksi, oli aiemmin hyväksynyt Demokraattisen Kongressin alussa vuonna 1978, ja yleinen rakenne Tax Reform Act 1986 ehdotti ensimmäisenä kaksi junior Demokraattisen Kongressin jäseniä vuonna 1982. Samoin ”monetaristinen kokeilu” inflaation hillitsemiseksi aloitettiin lokakuussa 1979 jälkeen Carter on nimittänyt Paul Volcker puheenjohtajana Federal Reserve Board., Kummankin osapuolen tukea näiden politiikkojen sallittua Reagan toteuttaa radikaalimpia muutoksia kuin muilla talouspolitiikan.

Reagan ei saavuttanut alkuohjelmansa alkutavoitteita. Liittovaltion budjetti oli merkittävästi uudelleen—alkaen harkinnanvarainen kotimaan menojen puolustus, – oikeuksien ja—korot, mutta liittovaltion budjetin osuus kansallisesta tuotannosta laski vain hieman. Sekä hallinto että kongressi olivat vastuussa tästä tuloksesta., Reagan kannatti suuri kasvu puolustusmenojen ja oli haluton uudistus basic oikeus ohjelmia, ja Kongressi oli haluton tekemään lisäleikkauksia harkinnanvaraista kotimaiset ohjelmat. Myöskään hallinto tai kongressi eivät olleet halukkaita pitämään yllä vauhtia sääntelyn purkamiseksi tai terveyden, turvallisuuden ja ympäristön sääntelyn uudistamiseksi.

Reagan jätti toisen kautensa päätteeksi kolme merkittävää kielteistä testamenttia. Ensinnäkin yksityisomistuksessa oleva liittovaltion velka kasvoi 22,3 prosentista suhteessa BKT: hen 38: aan.,1 prosentti ja rauhanajan ennätyksellisestä laajentumisesta huolimatta Reaganin viimeisen budjetin liittovaltion alijäämä oli vielä 2,9 prosenttia bruttokansantuotteesta. Toiseksi epäonnistuminen osoite säästö-ja laina ongelma alussa johti ylimääräistä velkaa noin $125 miljardia euroa. Kolmanneksi hallinto lisäsi kaupan esteitä enemmän kuin mikään hallinto Hooverin jälkeen. Osuus USA: n tuonti edellyttää jonkinlaista kauppaa turvalaite kasvoi 12 prosenttia vuonna 1980 23 prosenttia vuonna 1988.

jokaista näistä ongelmista syytettiin enemmän kuin tarpeeksi., Reagan vastusti veronkorotuksia, ja kongressi vastusti kotimaisten menojen leikkauksia. Hallinto oli hidas tunnustamaan, säästö-ja laina ongelma, ja Kongressi vaati kärsivällisyyttä sulkemisesta ei ole pankkeja. Reaganin retoriikka tuki voimakkaasti vapaakauppaa, mutta uhkaavien teollisuudenalojen ja Kongressin painostus johti uusien kaupan rajoitusten tuntuvaan kasvuun. Reaganomiikan tulevaisuus riippuu paljolti siitä, miten kukin näistä kolmesta haitallisesta testamentista ratkaistaan. Menojen ja sääntelyn rajoittaminen ylläpitäisi Reaganomiikkaa., Mutta verojen kiristäminen ja kotimaisen ja ulkomaankaupan uudelleensääntely rajoittaisivat Reaganomiikan kiinnostavaan mutta väliaikaiseen talouspoliittiseen kokeiluun.

Reaganin talousohjelma johti talouden olojen huomattavaan paranemiseen, mutta ”Reaganin vallankumousta ei ollut.”Mitään suuria liittovaltion ohjelmia (muut kuin tulojen jakaminen) ja mitään virastoja ei lakkautettu. Poliittinen prosessi tuottaa edelleen vaatimuksia uusille tai laajennetuille ohjelmille, mutta amerikkalaiset äänestäjät vastustavat edelleen korkeampia veroja maksaakseen näistä ohjelmista., Laajempi suosittu yksimielisyys asianmukaiset roolit liittovaltion hallitus, yksi tai useampi perustuslain muutokset, ja uusi sukupolvi poliittisia johtajia voi olla tarpeen ratkaista tämä luontainen konflikti nyky-Amerikan politiikassa.

palaa huipulle