politisk korruption, ellers kendt som regeringskorruption, er blevet defineret på adskillige måder. Aristoteles, den græske filosof fra det tredje århundrede, definerede det som praksis for ledere, der hersker med henblik på deres private fordel snarere end forfølgelse af offentlighedens interesse. For nylig er det også blevet defineret som adfærd af embedsmænd, der overtræder offentligt sanktionerede moralske standarder. I begyndelsen af det enogtyvende århundrede er den definition, der oftest bruges blandt samfundsforskere, den, der er udtænkt af Joseph S., Nye—misbrug af offentlige kontor for personlig berigelse. Sådan misbrug forekommer i mange former. De mest almindelige inkluderer bestikkelse, afpresning, underslag af regeringsressourcer, overtrædelse af kampagnelove og valgsvindel.
politisk korruption er ofte forbundet med regimer, der beskrives som neo-patrimonial eller kleptokratisk. I disse regimer misbruger herskeren det offentlige embede ved at opføre sig som om al ejendom i landet er hans eller hendes personlige ejendom., Et eksempel på et klassisk Neo-patrimonial regime er Joseph Mobutu, kendt som Mobutu Sese Seko (1930-1997), i Den Demokratiske Republik Congo (.aire). Et eksempel på et arketypisk kleptokrati er Ferdinand Marcos (1917-1989) på Filippinerne. Sådanne regimer er tilbøjelige til at være autokratiske og mindre økonomisk udviklede. Men politisk korruption findes i alle regeringer rundt om i verden, og det har været til stede gennem tiderne. I sin encyklopædiske historie om bestikkelse giver John T. Noonan eksempler på korruption fra det gamle Egypten til det moderne Amerika., Moderne politisk korruption forekommer udbredt i lande så forskellige som Italien og Indien.
konsekvenser
selvom fænomenet politisk korruption er en gammel, begyndte samfundsforskere først i 1960 ‘ erne at analysere det systematisk. Et meget omdiskuteret spørgsmål centreret om dens konsekvenser. Debatten begyndte, da lærde, især Nathaniel H. Leff, satte spørgsmålstegn ved den fremherskende opfattelse af, at korruption var skadelig for den økonomiske udvikling., Revisionisterne hævdede, som de blev kendt, at bestikkelse kunne være gavnligt for mindre udviklede lande, der forsøger at industrialisere. Sådanne lande kræver betydelige investeringer, men deres ustabile regeringer gør investorer forsigtige. Bestikkelse ville ifølge revisionisterne give investorer midlerne til at sikre politisk stabilitet, selv når regeringsembedsmænd ændrede sig. Bestikkelse ville også give incitamenter for embedsmænd til at udføre deres opgaver hurtigere.,
i 2004 er konsensus blandt samfundsforskere baseret på adskillige empiriske undersøgelser, at politisk korruption er skadelig for den økonomiske udvikling. Det sænker investeringerne og fører til forkert tildeling af knappe regeringsressourcer. Det øger også indkomstulighed i landene.
kilder
i modsætning til spørgsmålet om virkningen af korruption forbliver spørgsmål vedrørende dets kilder uløste., Hoveddebatten eksisterer mellem lærde, der hævder, at korruption primært skyldes et samfunds moralske værdier, og dem, der hævder, at det hovedsageligt skyldes et lands økonomiske og politiske institutioner. Mere specifikt, den første gruppe af lærde antyder, at nogle samfund har moralske koder, der får dem til at betragte som acceptabel opførsel, som andre samfund betragter korruption. Medmindre disse samfund udvikler nye værdisystemer, vil de fortsat blive plaget af korruption., I modsætning hertil hævder den anden gruppe af lærde, at både en reduktion i korruption og ændring i værdier vil ske med passende transformationer af et lands økonomiske og politiske institutioner. Sådanne ændringer omfatter, men er ikke begrænset til, at reducere embedsmænds skønsbeføjelser over fordelingen af økonomiske ressourcer og sikre frie og retfærdige valg til offentlige embeder.
det er sandsynligt, at både kulturelle værdier på den ene side og økonomiske og politiske institutioner på den anden side påvirker omfanget af politisk korruption i ethvert land., Mere forskning er imidlertid nødvendig for at bestemme den relative virkning af disse kilder til korruption, så reformatorer kan målrette mod knappe ressourcer, hvor de vil være mest effektive.
svar
argumenterne fra samfundsforskere uanset har politiske beslutningstagere over hele verden længe erkendt behovet for at bekæmpe politisk korruption., Nogle fælles strategier, som beslutningstagere har implementeret, inkluderer øget gennemsigtighed i offentlige transaktioner, kræver, at øverste offentlige embedsmænd afslører deres økonomiske interesser, yder juridisk beskyttelse for personer, der udsætter korrupte embedsmænd, og oprettelse af antikorruptionskommissioner for at koordinere gennemførelsen af antikorruptionspolitikker. Resultaterne i lande, der har vedtaget disse strategier, er blevet blandet. Succesfulde sager har tendens til at blive kendetegnet ved graden af deres politiske beslutningstageres forpligtelser til antikorruptionsreformer., Stærke forpligtelser opretholdes ofte kun under stærkt offentligt pres.
I 1997 en ny strategi til bekæmpelse af korruption blev vedtaget af tredive-fem lande, herunder de tredive medlemmer af Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) i tillæg til Argentina, Brasilien, Bulgarien, Chile, Slovenien og ungarn. Disse lande underskrev en konvention om bekæmpelse af bestikkelse af udenlandske offentlige embedsmænd i internationale forretningstransaktioner. Før konventionen blev underskrevet, havde disse lande ingen love mod bestikkelse af udenlandske embedsmænd., Mange af deres multinationale selskaber var fri til at bestikke embedsmænd i udviklingslandet for at sikre kontrakter eller forretningslicenser. Anti-Bestikkelseskonventionen kræver, at underskrivere kriminaliserer bestikkelse af udenlandske offentlige embedsmænd og erklærer, at personer, der bestikker udenlandske offentlige embedsmænd, vil blive straffet lige så hårdt som dem, der bestikker deres egne nationale embedsmænd. Det er stadig for tidligt at afgøre, om konventionen har reduceret bestikkelse i internationale forretningstransaktioner, men det er en velkommen tilføjelse i arsenalet mod korruption.,
ferdinand marcos (1917-1989)
Født i Sarrat, Ilocos Norte, Filippinerne, Ferdinand Marcos var en strålende studerende og gik på University of the Philippines på et stipendium. Et par måneder før eksamen blev han arresteret for mordet på en politisk rival fra sin far. Han bestod bareksamen, mens han var på kaution og senere med succes argumenterede for sin egen appel for Højesteret.Marcos tjente i Anden Verdenskrig, men var ikke helten i den anti-japanske modstand, som han senere hævdede at være—han var faktisk en samarbejdspartner., Servering i Repræsentanternes Hus fra 1949 til 1959 og i Senatet fra 1959 til 1965 brugte Marcos sine stillinger til at gøre sig til millionær. I 1965 blev han valgt til præsident og i 1969 genvalgt. Han opretholdt gode forbindelser med USA og sendte endda filippinske tropper til Vietnam. Hans hovedaktivitet som præsident var selvberigelse (han anslås at have samlet en personlig formue på 5 milliarder dollars).,
mens økonomien var stærk, og hans offentlige arbejdsprogram skabte job, forblev hans støtte høj, men i løbet af hans anden periode faldt økonomien, og hans lovede jordreformer skete aldrig. Oprørsk vold og kriminalitet voksede, og den politiske opposition eskalerede. Lovligt udelukket fra at løbe igen, Marcos erklærede krigslov i 1972 og fik forfatningen omskrevet for at give ham mulighed for at forblive ved magten. Derefter Marcos styret af dekret, med megen Vold mod politiske modstandere.Marcos ophævede undtagelsestilstanden i 1981, og oppositionen begyndte forberedelserne til det næste valg., I 1983 Marcos havde oppositionslederen, Senator Benigno Aquino, myrdet, da han vendte tilbage fra eksil i Usa (Marcos havde fået ham dømt til døden, for “subversion” i 1977, men tillod ham at forlade landet). Dette forårsagede en eksplosion af protest. En svigtende økonomi, stødende levestandard og voksende populære oprør gjorde landet næsten ustabilt. Marcos indkaldte til et valg for 1986, og A .uinos enke Cora .on annoncerede sit kandidatur til formandskabet., Marcos vandt officielt afstemningen, men den universelle tro på, at han havde rigget den, bragte løbende demonstrationer og strejker, der bragte landet til stilstand. På det tidspunkt Marcos mistet støtte fra militæret og flygtede fra landet. Han døde i 1989 på Ha .aii.Transparency International. Meget kredit for øget bevidsthed om skader forårsaget af korruption bør gives til en organisation, der blev grundlagt i 1994, Transparency International (TI). TI er en Berlin-baseret ikke-statslig organisation (NGO), der mobiliserer aktører i den private sektor i kampen mod korruption., Det har over halvfems nationale kapitler i både udviklede lande og udviklingslande. Siden 1995 har TI årligt udgivet et Corruption Perceptions inde. (CPI). CPI er baseret på undersøgelser, der typisk beder respondenterne om at rangordne lande efter deres korruptionsniveau. CPI-scoringer spænder fra nul til ti, med nul karakteriserende lande, hvis regeringer opfattes som helt korrupte, og ti for lande, hvis regeringer opfattes som ærlige. 2003 CPI gennemgik 133 lande. Bangladesh rangeret som den mest korrupte med en score på 1.,3, mens Finland var mindst korrupt på 9,7.
Se også: Congo, Den Demokratiske Republik; ikke-statslige organisationer; Filippinerne.
bibliografi
Aristoteles. Politik, trans. Carnes Herre. Chicago: University of Chicago Press, 1984.
Leff, Nathaniel H. “Økonomisk Udvikling gennem bureaukratisk korruption.”Amerikansk Adfærdsforsker 8 (1964): 291-303 .
Noonan, John T., Jr. bestikkelse. Berkeley, CA: University of California Press, 1984.Rose-Ackerman, Susan. Korruption og regering: årsager, konsekvenser og reformer., New York: Cambridge University Press, 1999.
Transparency International.<http://www.transparency.org/>.
Gabriella R. Montinola