På 7 Maj, to dage efter offentliggørelse af en New York Times op‐ed, der opfordrer til ophævelse af WTO, Senator Hawley indført en fælles beslutning i Kongressen til at opsige AMERIKANSKE medlemskab i organisationen.
heldigvis kan Kongressen ikke ensidigt afskaffe WTOTO: det er en international organisation oprettet ved en traktat, der er ratificeret af dens statsmedlemmer og observatører. Men kongressen kan afslutte USA ‘ s deltagelse i WTOTO. Den implementerende lov, der kodificerer U. S., deltagelse i WTOTO tillader Kongressen at overveje en fælles beslutning om at opsige amerikansk medlemskab af det globale handelsorgan hvert femte år, hvilket skal informeres af resultaterne i en rapport fra den amerikanske handelsrepræsentant (USTR). Hvis det indføres, er en sådan fælles beslutning umulig at ændre, kræver ikke udvalgsgodkendelse og kan ikke filibusteres. Med andre ord er Ha .leys beslutning ikke en meddelelsesregning., Det er en alvorlig proceduremekanisme, der vil — hvis den når Senatet gulvet inden for 90 lovgivningsmæssige dage efter indgivelsen af USTR februar 28 rapport—tvinge en senat folkeafstemning om berettigelsen af USA forbliver i WTOTO.
Det er værd at bemærke, at USTR Robert Lighthizer, i vidneudsagn før en Senatets finansudvalg høring sidste år skrev, at “WTO er en værdifuld institution, og byder på mange muligheder for de Forenede Stater for at fremme vores interesser på handel. Som jeg har sagt før, ville vi, hvis vi ikke havde WTOTO, skulle opfinde det.,”Lighthizer er næppe en cheerleader for globalisering—han har været det sted man for Præsident Trump’ s handelskrig med Kina—men han er korrekte omkring WTO. Hvis USA skulle trække sig tilbage fra organisationen, ville det økonomiske og diplomatiske nedfald være ødelæggende.
WTO har utvivlsomt øget livskvalitet for Amerikanere: I 2017, blev det vurderet, at den globale handel er faciliteret af WTO øger størrelsen af den AMERIKANSKE økonomi ved $2.1 milliarder årligt, svarende til omkring $7,000, – per person., Og hvis WTOTO skulle fjernes fuldstændigt, kunne resultatet være et drastisk tab på 2,7 billioner dollars i det globale BNP.
WTOTO omfatter 164 medlemsstater, og dens regler dækker en svimlende 95 procent af den globale handel. WTOTO-medlemmer giver alle andre medlemmer samme toldbehandling, hvilket sikrer, at amerikansk eksport kan konkurrere på lige vilkår. Men de er også enige om det samme sæt juridisk bindende foranstaltninger, såsom forpligtelser vedrørende intellektuelle ejendomsrettigheder. Ensidig tilbagetrækning fra WTOTO ville miste disse fordele og sætte amerikanske interesser på en alvorlig ulempe.,for det første kan tilbagetrækning fra WTOTO resultere i højere amerikanske takster, hvilket ville belaste familier og virksomheder, der er afhængige af udenlandske produkter. Som adskillige undersøgelser har bekræftet, betaler amerikanske forbrugere for præsident Trumps takster. Desuden vil nye takster sandsynligvis udløse udenlandsk gengældelse mod amerikansk eksport, hvis omkostninger Amerikas landmænd og landmænd kender godt. I henhold til WTOTO-regler er USA forpligtet til at anvende de samme toldsatser for alle WTOTO-medlemmer (undtagen dem, der er USA, frihandelsaftalepartnere og berettigede til præferencetoldbehandling). Disse ensartet anvendte takster er kendt som” mest begunstigede nation ” (MFN) takster. Som handelsøkonomer Chad bo .n og Doug ir .in har observeret, var den gennemsnitlige anvendte amerikanske MFN‐tarif i 2017 3.3 procent, men den gennemsnitlige anvendte Amerikanske ikke‐MFN-tarif (dem, der blev anvendt på ikke-membersto-medlemmer) var 32.3 procent. Fraværende commitmentsto-forpligtelser ville præsidenten være fri til at hæve taksterne til satser, der ikke er set siden de katastrofale Smoot‐Ha .ley-takster i 1930 ‘ erne, skade skatteyderne og skade Amerikansk konkurrenceevne i den globale økonomi.,
for det Andet, medlemskab i WTO giver den AMERIKANSKE regering til at indbringe klager for opløsning gennem høring eller påkendelse, hvis den mener, at andre medlemmer ikke lever op til de forpligtelser, de har lavet. Selv om nogle ændring til en ordning til bilæggelse af regler, der kan være i orden, Usa har haft uforholdsmæssigt fra WTO voldgift: Ifølge det Hvide Hus, Usa har vundet mere end 85 procent af de tilfælde, der er igangsat siden 1995 (sammenlignet med Kina ‘ s succes rate på 67 procent). Især U. S., landbrugsinteresser er blevet godt tjent i henhold til WTOTO ‘ s tvistbilæggelsessystem, der var gældende for større krav i en nylig sag, der involverede Kinesisk tilskud til kornproduktion.
endelig har ambassadør Lighthi .er også korrekt bemærket, at “WTOTO giver USA en platform til at eksportere sine synspunkter om handelspolitik.”Hvis USA skulle abdicere sit sæde ved bordet, ville det spille direkte i Kinas hænder., En talsmand for Senatets Finanskomit Chairman formand Charles Grassley (R‐io .a) udtrykte det kortfattet: “tilbagetrækning fra WTOTO ville kun efterlade et vakuum for Kina til at udfylde og mindske Amerikas styrkeposition.”Desuden, hvis Usa var til at afvige fra 164 medlem‐stærkt WTO, at det ville slutte sig til rækken af de 13 lande, der hverken er medlemmer af WTO, eller asylansøgere medlemskab af WTO, herunder Nordkorea og en håndfuld små lande som Turkmenistan, Eritrea, og Kiribati.
tidligere Kongressens forsøg på at ophæve U. S., medlemskab af WTOTO mislykkedes med brede marginer, Men Senator Ha .leys beslutning bør stadig behandles som levende ild. Den Hawley beslutning, hvis det vedtages, vil ikke løse Senator legitime klager om Kinesiske handel fejlbehandling eller det alvorlige økonomiske vanskeligheder i øjeblikket står over for millioner af Amerikanere som følge af COVID-19. I stedet, vil det frivilligt at lukke Usa ud af verdens største handelsaftale, og vil blive husket som en af de største økonomiske fejltrin i moderne historie.