politická korupce, jinak známá jako vládní korupce, byla definována mnoha způsoby. Aristoteles, řecký filozof třetího století, ji definoval jako praxi vůdců, kteří vládnou spíše s ohledem na jejich soukromý prospěch než na snahu o veřejný zájem. V poslední době je také definována jako chování vládních úředníků, které porušuje veřejně sankcionované morální standardy. Na počátku jednadvacátého století je definice nejčastěji používaná mezi sociálními vědci, kterou vymyslel Joseph s., Nye-zneužití veřejné funkce pro osobní obohacení. Takové zneužívání se vyskytuje v mnoha formách. Mezi nejčastější patří úplatkářství, vydírání, zpronevěra vládních zdrojů, porušení zákonů o kampani a volební podvody.
politická korupce je často spojována s režimy, které jsou popisovány jako neo-patrimoniální nebo kleptokratické. V těchto režimech vládce zneužívá veřejné funkce tím, že se chová, jako by veškerý majetek v zemi byl jeho osobním majetkem., Příklad klasické neo-patrimoniální režim je, že Joseph Mobutu, známý jako Mobutu Sese Seko (1930-1997), v Demokratické Republice Kongo (Zair). Příkladem archetypické kleptokracie je příklad Ferdinanda Marcose (1917-1989) na Filipínách. Takové režimy bývají autokratické a méně ekonomicky rozvinuté. Politická korupce se však vyskytuje ve všech vládách po celém světě a je přítomna po celou dobu věků. Ve své encyklopedické historii úplatkářství poskytuje John T. Noonan příklady korupce od starověkého Egypta po moderní Ameriku., Současná politická korupce se objevuje v zemích tak rozmanitých jako Itálie a Indie.
důsledky
ačkoli fenomén politické korupce je starodávný, teprve v 60.letech jej sociální vědci začali systematicky analyzovat. Jedna hodně diskutovaná otázka se soustředila na její důsledky. Debata začala, když vědci, zejména Nathaniel h. Leff, zpochybnili převládající názor, že korupce je škodlivá pro hospodářský rozvoj., Revizionisté, jak se dozvěděli, tvrdili, že úplatkářství by mohlo být prospěšné pro méně rozvinuté země, které se pokoušejí industrializovat. Takové země vyžadují značné investice, ale jejich nestabilní vlády dělají investory ostražitými. Úplatkářství by podle revizionistů poskytlo investorům prostředky k zajištění politické stability i při změně vládních činitelů. Úplatkářství by také poskytlo pobídky pro vládní úředníky, aby rychleji plnili své úkoly.,
v roce 2004 konsenzus mezi sociálními vědci, založený na četných empirických studiích, spočívá v tom, že politická korupce poškozuje hospodářský rozvoj. Snižuje investice a vede k nesprávnému přidělení vzácných vládních zdrojů. Zvyšuje také příjmovou nerovnost v rámci zemí.
zdroje
Na rozdíl od otázky dopadu korupce zůstávají otázky týkající se jejích zdrojů nevyřešeny., Hlavní debata existuje mezi učenci, kteří tvrdí, že korupce je primárně důsledkem morálních hodnot společnosti, a těmi, kteří tvrdí, že je to hlavně kvůli ekonomickým a politickým institucím země. Přesněji řečeno, první skupina badatelů předpokládá, že některé společnosti mají morální kódy, které je možné považovat za přijatelné chování, které jiné společnosti považují korupci. Pokud tyto společnosti nevyvíjejí nové hodnotové systémy, budou i nadále sužovány korupcí., Naproti tomu druhá skupina vědců tvrdí, že jak snížení korupce, tak změna hodnot nastane s vhodnými transformacemi ekonomických a politických institucí země. Takové změny zahrnují, ale nejsou omezeny na, snížení diskrečních pravomocí vládních úředníků nad přidělováním ekonomických zdrojů a zajištění svobodných a spravedlivých voleb do veřejné funkce.
je pravděpodobné, že kulturní hodnoty na jedné straně i hospodářské a politické instituce na straně druhé ovlivňují rozsah politické korupce v jakékoli zemi., K určení relativního dopadu těchto zdrojů korupce je však zapotřebí dalšího výzkumu, aby reformátoři mohli cílit na vzácné zdroje tam, kde budou nejúčinnější.
odpovědi
argumenty sociálních vědců nehledě na to, tvůrci politik po celém světě již dlouho uznávají potřebu boje proti politické korupci., Některé společné strategie, které tvůrci politiky zavedly, patří zvýšení transparentnosti ve vládě transakcí, které vyžadují nejvyšší úředníci veřejné správy zveřejňovat své finanční zájmy, které poskytují právní ochranu pro jednotlivce, kteří vystavují zkorumpovaných vládních úředníků, a vytváření protikorupční komisí koordinovat provádění protikorupčních politik. Výsledky v zemích, které tyto strategie přijaly, byly smíšené. Úspěšné případy se obvykle vyznačují mírou závazků svých politiků vůči protikorupčním reformám., Silné závazky jsou často udržovány pouze pod silným tlakem veřejnosti.
V roce 1997 nové strategie boje proti korupci byla přijata třicet pět zemí, včetně třiceti členy Organizace pro Hospodářskou Spolupráci a Rozvoj (OECD), kromě Argentiny, Brazílie, Bulharsko, Chile a Slovinska. Tyto země podepsaly Úmluvu o boji proti úplatkářství zahraničních veřejných činitelů v mezinárodních obchodních transakcích. Před podpisem Úmluvy neměly tyto země žádné zákony proti podplácení zahraničních vládních úředníků., Mnoho z jejich nadnárodních korporací bylo schopno podplatit vládní úředníky rozvojových zemí za zajištění smluv nebo obchodních licencí. Boji Proti Podplácení Úmluvy vyžaduje, aby signatáři postihovat úplatkářství zahraničních veřejných činitelů a aby prohlásil, že jedinci, kteří uplácení zahraničních veřejných činitelů bude trestáno stejně přísně jako ty, kteří úplatek své vlastní vnitrostátní úředníci. Je ještě příliš brzy na to, aby se zjistilo, zda Úmluva snížila úplatkářství v mezinárodních obchodních transakcích, ale je to vítaný doplněk v arzenálu proti korupci.,
ferdinand marcos (1917-1989)
Narodil se v Sarrat, Ilocos Norte, Filipíny, Ferdinand Marcos byl skvělý student, a navštěvoval University of Filipín na stipendium. Několik měsíců před maturitou byl zatčen za vraždu politického soupeře svého otce. Složil advokátní zkoušku na kauci a později úspěšně podal vlastní odvolání k Nejvyššímu soudu.
Marcos sloužil ve druhé Světové Válce, ale nebyl hrdina proti-Japonského odporu on později prohlašoval, že byl ve skutečnosti kolaborant., Marcos sloužil v Poslanecké sněmovně v letech 1949 až 1959 a v senátu v letech 1959 až 1965 a využil své pozice k tomu, aby se stal milionářem. V roce 1965 byl zvolen prezidentem a v roce 1969 znovu zvolen. Udržoval dobré vztahy se Spojenými státy a dokonce poslal Filipínské jednotky do Vietnamu. Jeho hlavní činností jako prezidenta bylo vlastní obohacení (odhaduje se, že nashromáždil osobní jmění ve výši 5 miliard dolarů).,
zatímco ekonomika byla silná a jeho program veřejných prací vytvořil pracovní místa, jeho podpora zůstala vysoká, ale během svého druhého funkčního období ekonomika zpomalila a jeho slibované pozemkové reformy se nikdy nestaly. Povstalecké násilí a zločinnost se zvýšily a politická opozice eskalovala. Marcos v roce 1972 vyhlásil stanné právo a nechal přepsat ústavu, aby mu umožnil zůstat u moci. Poté Marcos vládl dekretem, s velkým násilím vůči politickým oponentům.
Marcos zrušil stanné právo v roce 1981 a opozice začala připravovat další volby., V roce 1983 Marcos měl vůdce opozice, Senátor Benigno Aquino, zavražděn, když se vrátil z exilu ve Spojených Státech (Marcos měl ho odsoudil k smrti za „podvracení republiky“ v roce 1977, ale dovolil mu, aby opustil zemi). To způsobilo výbuch protestu. Selhávající ekonomika, klesající životní úroveň a rostoucí lidové povstání způsobily, že země byla téměř neovladatelná. Marcos vyhlásil volby pro rok 1986 a aquinova vdova Corazon oznámila svou kandidaturu na předsednictví., Marcos oficiálně vyhrál hlasování, ale všeobecné přesvědčení, že to zmanipuloval, přineslo nepřetržité demonstrace a stávky, které zemi zastavily. V tu chvíli Marcos ztratil podporu armády a uprchl ze země. Zemřel v roce 1989 na Havaji.
Transparency International. Velkou zásluhu na zvýšeném povědomí o škodách způsobených korupcí by měla mít organizace založená v roce 1994, Transparency International (TI). TI je berlínská nevládní organizace (nevládní organizace), která mobilizuje aktéry soukromého sektoru v boji proti korupci., Má více než devadesát národních kapitol ve vyspělých i rozvojových zemích. Od roku 1995 TI každoročně zveřejňuje index vnímání korupce (CPI). CPI je založena na průzkumech, které obvykle žádají respondenty, aby hodnotili země podle úrovně korupce. CPI skóre v rozmezí od nuly do deseti, s nulovou charakterizující země, jejichž vlády jsou vnímány jako naprosto zkorumpovaná, a deset pro země, jejichž vlády jsou vnímány být upřímný. CPI z roku 2003 přezkoumala 133 zemí. Bangladéš se umístil jako nejzkorumpovanější se skóre 1.,3, zatímco Finsko bylo nejméně zkorumpované na 9,7.
Viz také: Kongo, Demokratická republika; nevládní organizace; Filipíny.
bibliografie
Aristoteles. Politika, trans. Carnes Lorde. Chicago: University of Chicago Press, 1984.
Leff, Nathaniel h. “ ekonomický rozvoj byrokratickou korupcí.“Americký Behaviorální Vědec 8 (1964): 291-303.
Noonan, John T., Jr.úplatky. Berkeley, CA: University of California Press, 1984.
Rose-Ackerman, Susan. Korupce a vláda: příčiny, důsledky a Reforma., New York: Cambridge University Press, 1999.
Transparency International.<http://www.transparency.org/>.
Gabriella R. Montinola